这场恳谈会 吴凌频向基层代表问需问策

这场恳谈会 吴凌频向基层代表问需问策

依法履职强本领 上下联动同发力

不断提升全州人大工作整体质效

8月29日下午，州人大常委会党组书记、主任吴凌频主持召开人大代表恳谈会。

8月29日下午，州人大常委会党组书记、主任吴凌频主持召开人大代表恳谈会，邀请列席人大常委会会议的10名来自基层的州人大代表和8县市人大常委会负责同志，围绕做好新时代地方人大工作这一主题，面对面谈认识、话履职，实打实找问题、问对策。

为什么要召开这次恳谈会？

今年是新中国成立75周年，是人民代表大会制度建立70周年，也是学习贯彻党的二十届三中全会精神，在新征程奋力推进人大工作高质量发展的开局之年。

站在新的历史起点上，面对进一步全面深化改革的新形势、新任务、新要求，如何以改革创新精神推动人大工作高质量发展？如何在进一步全面深化改革中发挥制度优势、彰显人大担当？这是需要各级人大共同回答的一项重要课题。

上下同欲者胜，同舟共济者赢。如何统一思想、提高认识？如何携手破题、共同答题？

恳谈会刚开始，吴凌频就开门见山地说：“今天邀请大家坐在一起，一是宣讲党的二十届三中全会精神，二是通报州人大常委会今年工作安排和进展情况，三是听一听大家对州人大常委会工作的意见和建议，包括立法、监督如何更好服务高质量发展，如何抓实代表工作这个基本盘等等，请大家畅所欲言，集思广益、群策群力，共同把湘西州人大工作做得更好。”

坐在一起的目的就是要想在一起，干在一起。

这场恳谈会，以宣讲的方式，引导县市人大和基层代表凝聚共识；以求解的思维，向县市人大和基层代表开门问策。

为什么要向县市人大和基层代表问策？

8县市人大常委会负责同志在恳谈会上畅谈思考认识。

人大代表是人民代表大会的主体，是党和国家联系人民群众的桥梁。人大及其常委会的每一项工作，都离不开代表的参与和支持，离开了代表的人大工作就成了无源之水、无本之木。

人大工作最坚实的支撑在基层，最生动的实践也在基层。县级人大及其常委会作为连接基层的枢纽，在我国的五级人大体系中起到承上启下的作用，是推动地方人大工作高质量发展的关键环节。

2024年以来，湘西州人大常委会积极创造条件支持基层人大和人大代表依法履职，在法治护航高质量发展和高水平机关建设“两个三年行动”中，充分发挥基层人大和人大代表作用，把常委会工作建立在坚实的民意基础之上。

——邀请60人次代表列席常委会会议，组织逾3000人次代表参加立法修法、视察调研、执法检查等工作……

——举办为期三天的人大代表履职能力与素质提升培训班，全州827名学员参训，涵盖州人大代表、州县两级人大常委会组成人员、州县乡三级人大工作者……

——开展大气污染防治“一法一条例一规定”执法检查，州县乡三级人大联动，1017名人大代表直接参与检查，2192名人大代表集中进站参加“法治护绿”行动……

——7月11日，邀请11名省州县乡四级人大代表，在州委党校举行第一场代表恳谈会……

做好新时代人大工作，既要紧扣大局向上看齐，又要回应民声向下扎根。

“通过请上来、走下去相结合的方式，把更多的基层意见和群众心声汇聚起来，成为开展工作、助推发展的良方妙药，全面提升新时代人大工作成效。”2024年以来，吴凌频先后7次专题调研基层人大工作，每次调研都走进人大机关、代表联络站、民生实事票决项目现场，仔细看、认真听、耐心问。

这次恳谈会大家都说了什么？

10名来自基层的州人大代表在恳谈会上踊跃发言。

恳谈会上，与会代表和基层人大负责同志围绕主题，交流履职体会，提出意见建议。

“当选州十五届人大代表以来，深感责任重大、使命光荣，我经常提醒自己不能辜负人民群众的信任和期望。”从事基层文化工作和农技推广工作的吴香花代表、黄金凤代表表示，要进一步增强履职本领，提升调查研究能力，提高代表建议质量，当好政策法规“宣传员”、社情民意“收集员”、为民办事“服务员”。

“建议在我州人口密集场所普及装备自动体外除颤器(AED)。”来自医疗卫生领域的杨慧代表，近年来一直呼吁加快AED设备的普及。她表示，AED被称为心脏骤停院前急救的“救命神器”，操作简单，效果显著，希望这个建议得到重视，以挽救更多生命。

民有所呼，我有所应。来自基层各个领域的代表，在履职中积极回应人民群众诉求。

吕华利代表、姚祖平代表、滕平代表、侯杰明代表、麻红花代表、田超龙代表、安晓红代表，纷纷就群众关心关注的区域旅游一体化和智慧旅游、土地复垦、农村合作医疗、民事执行、传统特色农业提质、职工安置房等问题提出意见和建议。

……

“进一步强化人大工作的整体协同机制，在年初部署工作时早统筹、早沟通。”

“把群众利益放在人大工作首位，一切从实际出发，切实解决群众急难愁盼问题。”

“进一步密切‘两个联系’，畅通联系机制渠道，真正使代表成为党和国家联系群众的桥梁纽带。”

各县市人大常委会负责同志纷纷表示，将深入践行全过程人民民主，上下联动、整体发力，推动人大工作高质量发展。

……

“大家讲得很好，也很深刻，为我们下步工作提供了方法和思路上的启发。”认真听取大家发言后，吴凌频给予充分肯定和积极评价。

湘西州人大常委会党组书记、主任吴凌频主持恳谈会并讲话。

吴凌频指出，全州各级人大和各级人大代表要把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，原原本本学习，完整准确全面领会全会精神的核心要义和精神实质，切实找准人大在落实改革任务中的职责，当好深化改革的执行者、促进派和实干家，以实际行动深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”，确保党的领导全面、系统、整体地落实到人大工作之中。

吴凌频强调，人大代表要按照虢正贵书记在州十五届人大代表履职能力与素质提升培训班上提出的要求，当好党的政策主张的积极宣传者、高质量发展的砥砺实干者、乡村全面振兴的有力推动者、人民利益的忠实维护者、法治建设的坚定捍卫者，提升好政治能力、调查研究能力、为民服务能力、依法履职能力、狠抓落实能力。

要深度参与到立法、监督、重大事项决定等职权行使，积极参加立法调研、法规意见征求、集中进站、视察调研、执法检查、专题询问等各项活动，围绕民生实事、重点工作和改革难点，精准发力，解决人民群众急难愁盼问题。

各县市和各级人大代表要树牢人大工作“一盘棋”意识，对标对表省、州人大工作部署，上下联动，同向发力，同题共答，共同把法律监督关系做实、把工作联系关系做细、把业务指导关系做精，不断提升全州人大工作整体质效。