省人大常委会开展促进科技成果转化“一法一办法”执法检查

9月11日下午，省人大常委会《中华人民共和国促进科技成果转化法》《湖南省实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉办法》执法检查组第一次全体会议在长沙召开。

9月11日下午，省人大常委会《中华人民共和国促进科技成果转化法》《湖南省实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉办法》（以下简称“一法一办法”）执法检查组第一次全体会议在长沙召开。省人大常委会党组书记、副主任乌兰任执法检查组组长，她强调，要坚持问题导向，聚焦“四个最大限度”，推动法定要求落地见效，以法治之力疏浚创新之源、助力转化之进、广结科技之果，为加快打造具有核心竞争力的科技创新高地、因地制宜发展新质生产力、建设科技强省彰显人大之为。

省人民政府副省长曹志强代表省人民政府汇报并作表态发言，省人大常委会秘书长王晓科主持会议。

会议通报了执法检查工作方案，对执法检查工作进行了部署安排。省科技厅、省教育厅、省工信厅、省人社厅、省国资委等省直有关单位汇报了关于促进科技成果转化“一法一办法”的贯彻实施情况。

省人大常委会党组书记、副主任乌兰出席会议并讲话。

乌兰强调，开展促进科技成果转化“一法一办法”执法检查是深学笃行党的二十届三中全会和习近平总书记关于科技创新重要论述精神的政治之责，是加快培育和发展新质生产力、持续用力打造“三个高地”的现实之需，是保证法律法规有效实施、推进依法治理的务实之举，要切实提高政治站位，强化以法治护航科技创新的时代担当，坚持问题导向，推动法定要求落地见效。要着重聚焦最大限度激发主观能动性，为科技人员松绑赋能；聚焦最大限度营造一流环境，为企业发挥主体作用把薪助火；聚焦最大限度放大“主产地”效应，为研发机构、高等院校排忧解难；聚焦最大限度畅通枢纽渠道，为转化服务体系建设添砖加瓦，依法推动各级政府及有关部门解放思想、改革创新，全面落实法定职责，形成协同推进科技成果转化的工作格局；依法监督发现问题整改、防范纠治违法行为，确保制度的严密链条转化为工作的完整闭环。要加强学习研究，加强协作配合，加强法治宣传，严明作风纪律，精心组织实施，强化法律巡视的监督实效，切实以法治之力疏浚创新之源、助力转化之进、广结科技之果，为加快打造具有核心竞争力的科技创新高地、因地制宜发展新质生产力、建设科技强省彰显人大之为。

省人民政府副省长曹志强代表省人民政府汇报并作表态发言。

曹志强作表态发言指出，省人民政府将坚定不移贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述精神和考察湖南重要讲话和指示精神，以本次执法检查为契机，认真落实省委决策部署，在省人大常委会的监督和指导下，进一步加强宏观统筹，进一步深化改革攻坚，进一步加强能力建设，深入贯彻实施促进科技成果转化“一法一办法”。全省各级政府及相关部门要坚决配合执法检查，对于发现的问题要及时制订整改措施，动真碰硬、立行立改、彻底整改，切实把省人大及省人大常委会的监督指导转化为促进科技成果转化的工作实效，不断提升科技成果转化和产业化水平，支撑“4×4”现代化产业体系建设，赋能新质生产力发展。

会后，执法检查组全体成员和工作人员进行了促进科技成果转化“一法一办法”专题辅导。

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此次促进科技成果转化“一法一办法”执法检查重点：

1.各级政府宣传贯彻和实施“一法一办法”的基本情况。主要包括学习宣传（“办法”第29条）、制度完善（“法”第5、8、9条，“办法”第2条）、财政投入（“法”第 4条，“办法”第 5条）、组织领导（“法”第11条，“办法”第2、12条）等方面情况。

2.企业发挥科技成果转化主体作用的情况。主要包括产学研合作（“法”第25、26条，“办法”第17条）、激励分配（“法”第44条，“办法”第24条）、人才交流（“法”第27条）、研发投入（“办法”第23条）、资助科技项目（“办法”第13条）、技术攻关与引进（“法”第13条）等方面情况。

3.研发机构、高等院校转化科技成果的情况。主要包括完善配套政策（“法”第17条）、设立转化服务模式（“办法”第18条）、实施转化奖励兑现（“办法”第27条）、建立考核评价制度（“法”第20条，“办法”第10条）等方面情况。

4.完善科技成果转化激励机制和权益保障的情况。主要包括兼职从事科技成果转化活动（“办法”第21条）、完善收入分配激励约束机制（“法”第20条,“办法”第26条）、约定奖励和报酬的方式数额（“办法”第25条）等方面情况。

5.科技成果转化服务体系建设的情况。主要包括培育和发展技术市场（“法”第30条）、创办科技中介服务机构（“办法”第16条）、支持孵化器和众创空间发展（“法”第31、32条）、加强科技金融建设（“办法”第6、7条）等方面情况。

6.科技成果转化服务民生事业的情况。主要包括实施农业科技成果转化（“法”第29条，“办法”第15条）、促进生态环境科技成果转化（“法”第3、12条，“办法”第13条）等方面情况。

7.“一法一办法”贯彻实施中存在的问题及对法律法规的修改建议。