海报 | 如何深化“两个联系” 市县乡人大负责同志与国省人大代表来支招

7月16日，湖南省人大常委会首次专门针对人大代表工作召开全省会议，强调要树牢“代表工作是人大工作基本盘”意识，密切“两个联系”，下好“六个功夫”，以高质量代表工作，丰富全过程人民民主的人大特色和湖南实践。

会上，长沙市、衡阳市、桃源县、涟源市人大常委会，邵阳市双清区火车站乡、郴州市桂阳县洋市镇人大负责同志，全国人大代表单晓明、省人大代表何永胜分别作了交流发言。

长沙市人大常委会主任文树勋作交流发言，分享了长沙市人大常委会如何坚持以“两个联系”为抓手的经验做法：

1.坚持把政治理论学习作为代表履职“第一课”，坚持提升服务代表的质量水平，坚持为代表履职创造更好条件，强化履职保障，激发助力高质量发展的信心决心。

2.为“密切人大代表同人民群众联系”提供联系平台，让联系“全覆盖、零距离、全天候”，让管理“有态度、有温度、有效果”，让平台“能管用、真实用、更好用”，用好联系平台，畅通助力高质量发展的渠道路径。

3.把代表建议转化为高质量发展的政策举措，以票决民生实事增添群众获得感，以主题活动进一步激发出代表建功新时代的热忱，发挥主体作用，提升助力高质量发展的实际成效。

衡阳市人大常委会主任刘正兴作交流发言，聚焦如何推深做实代表联络站这个重要阵地，为人大代表密切联系人民群众提供平台载体，分享了衡阳市人大常委会“一站变三站”的积极探索：

1.坚持标准化“建”好、制度化“管”好、常态化“用”好，巩固提质“固定站”，服务群众更规范。

2.坚持在“流动”中吸纳民意、解决问题、推动发展，拓展延伸“流动站”，服务群众更深入。

3.坚持“扫码”随时找代表、“热线”融合解难题、“闭环”管理增实效，创新建立“云端站”，服务群众更便捷。

桃源县人大常委会副主任曾文志分享了桃源县人大常委会“三联五评”机制的积极探索：

“三联”，即在上级要求的“常委会组成人员联系代表、代表联系群众”“双联”的基础上，前置一个“主任会议成员分片联系乡镇人大主席团、人大街道工委”；

“五评”，即每年评选“十佳县人大代表”“十佳县人大代表建议”“十佳乡镇（街道）人大工作先进单位”“十佳代表联络站”“十佳代表建议办理先进单位”。“五评”结果在下一年度的县人民代表大会预备会议上隆重表彰。

“整合代表资源优势、专业优势、人才优势，充分发挥人大代表作用。”涟源市人大常委会副主任颜新和分享了涟源市人大常委会探索“代表专业小组”新模式的生动实践：

新玉峰村，过去是涟源市三甲乡有名的“上访村”，近两年实现了“零上访”，还被评为“全国民主法治示范村（社区）”。这是怎么做到的？

平时学法，遇事找法，办事依法，解决问题用法，化解矛盾靠法，是这个村现在的真实写照。

2022年初，涟源市人大常委会组织来自市人大监司委、市人民检察院、市司法局和基层干部中的“法律明白人”，聚焦乡村振兴、禁毒、信访、反电诈等重点工作，组建法治乡村建设人大代表专业小组，化身村民“解忧人”，用法治手段助力基层社会治理行稳致远。

“时刻关注国计民生，认真履行法定职责，始终将人大代表作为我的‘第一职务’。”连任两届的全国人大代表单晓明，以“老代表”的身份，分享她的履职体会：

1.持续加强理论学习，依法履职才有底气；

2.密切联系人民群众，为民代言做真代表；

3.注重代表之间联系，助力解决民生实事；

4紧紧依靠人大组织，主动寻求指导帮助。

“火车站乡人口2.2万，辖7个村、3个社区，代表联络站3个，基层立法联系点1个，省市县乡四级人大代表70人。”邵阳市双清区火车站乡人大主席周峻介绍了基本情况，分享了他的“双重”实践体会：

1.聚焦党委关注之要、社会发展之需、群众期盼之事，主动融入党委工作大局，积极履职尽责。

2.高标准建好、高水平管好、高效能用好建好代表联络站和基层立法联系点，发挥基层站点作用，践行全过程人民民主。

3.重视与代表的日常联系和交流，重视发挥代表专业和资源优势，重视高质量提出和办理代表建议，激发代表履职活力，夯实人大工作基本盘。

“洋市镇人口5.03万人，辖18个村，代表联络站5个,代表联络点10个,省市县镇四级人大代表92名。”郴州市桂阳县洋市镇人大主席李苗，则聚焦“加强代表履职阵地建设”，分享了心得：

1.党委高度重视，代表履职有保障。

2.搭建履职平台，联系群众有桥梁

3.丰富活动载体，代表履职有活力。

4.坚持结果导向，建议督办有新招。

“我始终牢记职责使命，用心用情为民代言，尽心尽力为民办事，用实际行动践行人大代表为人民的庄严承诺。”何永胜以一名新任基层省人大代表的身份交流了履职体会：

1.把握定位：不忘从群众中来。提升为民履职能力，更加密切联系群众，积极参加人大常委会组织的活动。

2.找准方向：主动到群众中去。留住好传统、用好新方法、写好建议案。

3.精准发力：引导带领群众干。发挥代表向心力，引导群众从“要我干”到“我要干”。发挥代表凝聚力，引导群众从“跟着干”到“争着干”。发挥代表团结力，引导群众从“推着干”到“比着干”。