乌兰赴邵阳调研：坚持问题导向，做到同题共答，推动新时代地方人大工作在规范中加强探索中前进

6月3日至4日，省人大常委会党组书记、副主任乌兰赴邵阳调研基层人大建设、人大代表履职等工作，并走访省人大代表。省人大常委会秘书长王晓科参加。

省人大常委会党组书记、副主任乌兰在邵阳市规划建设设计（集团）有限公司，调研基层立法联系点工作情况，走访省人大代表王炜。

在邵阳市规划建设设计（集团）有限公司基层立法联系点，乌兰走访了省人大代表王炜，并听取基层立法工作开展情况的汇报。她指出，要在提升基层立法专业性、民意汇集广泛性上下功夫，加强法律专业人才建设，把人大代表和基层立法联系点结合起来，更好发挥立法“直通车”作用，切实打通立法意见征询的“最后一公里”。

乌兰在湖南省湘中制药有限公司调研，走访省人大代表莫佳。

在湖南省湘中制药有限公司，乌兰与省人大代表莫佳亲切交流。她指出，人大代表要把关注“省之大计”与“民之大事”结合起来，把读好“有字之书”与读好“无字之书”结合起来，把密切联系群众作为代表的本分，推动能力在实践中锻炼、履职中成长。

乌兰在邵阳维克液压股份有限公司调研，走访省人大代表粟武洪。

乌兰在湖南万脉医疗科技有限公司调研，走访省人大代表刘哲。

在邵阳维克液压股份有限公司和湖南万脉医疗科技有限公司，乌兰分别走访了省人大代表粟武洪和刘哲，并深入生产、研发一线，了解企业研发和经营情况。她勉励代表要加大核心技术研发与应用，不断提升企业核心竞争力，为攻克“卡脖子”技术作出民营企业贡献；要抓住构建新发展格局和大规模设备更新的历史机遇，用好国际、国内两种资源，开拓国内、国际两个市场，不断把企业做强做大做优。

乌兰主持召开代表恳谈会。

3日晚，乌兰主持召开代表恳谈会，与8位省人大代表面对面谈心谈话，了解代表履职情况，听取代表们提出的意见建议。乌兰指出，人大代表重任在肩，承载着三湘人民的信任，要躬身践行更加密切联系群众的殷殷嘱托，多渠道提升履职能力，及时将党的大政方针与政策传递下去，把民情民意民智收集上来，当好党委政府与群众之间的“连心桥”。要切实依托代表联络站这一主阵地，组织好代表集体进站履职，助力代表更加深入群众，广泛开展调研，提出高质量的意见建议。

乌兰走访邵阳市人大常委会机关，并主持召开座谈会。

省人大常委会党组书记、副主任乌兰在会上讲话。

4日上午，乌兰走访了邵阳市人大常委会机关，并主持召开座谈会，认真听取邵阳市人大常委会、部分县市区人大常委会以及乡镇人大有关情况汇报，同与会人员深入互动交流。

乌兰指出，今年是全国人民代表大会成立70周年，也是地方人大常委会设立45周年。坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度需要各级人大同向发力、同题共答，要站在制度情怀、历史担当的高度，聚焦贯彻落实新思想的“人大篇”“法治篇”“湖南篇”，加强理论研究、宣传阐释、实践探索、总结提炼，努力形成一批理论成果、实践成果、制度成果，切实作出湖南贡献、交好湖南答卷。

乌兰强调，要在把准职责定位中实现有为有位。深刻把握人民代表大会制度的设计初衷、理论支撑、运行逻辑、实践成效，深刻认识人民代表大会制度这一根本政治制度的巨大生命力和优越性，在理解制度、认同制度中找准人大工作的“位”与“责”。要对照宪法法律规定的立法、监督、决定和任免权，对照党中央赋予人大的重点任务，对标盘点梳理，强化问题导向，坚持发现问题、思考问题与解决问题一体推进，推动各项工作在规范中加强、探索中前进。要始终坚持党对人大工作的全面领导，统筹大局所需与人大所能，换位思考、主动找活，把“法”字作为服务中心大局的切入点高高举起来，真正走出一条寓支持于监督的路子。

乌兰强调，要在密切“两个联系”中发展人民民主。密切“两个联系”是推进全过程人民民主人大实践的重要依托。要抓住代表履职能力这个要害，代表履职能力不是仅靠培训就能提升起来的，而是在履职中实践出来的。履职的主阵地是各级代表联络站，要切实管好用好，把代表组织起来，让活动经常起来，把集体进站履职的过程作为提升履职能力的过程、解决群众实际问题的过程。要抓住“两个高质量”这个关键，一手抓代表建议“提质减量”，一手提升建议督办规格、加大重点办理建议数量占比，进一步完善大督办格局，推动代表从“被满意”到“真满意”。要抓住民生实事项目代表票决制这个载体，在做实上下功夫，在机制上再完善，真正让“民声”变“民生”，变“为民作主”为“由民作主”，让全过程人民民主更加可感可及。

乌兰强调，要在夯实基层基础中提升整体质效。抓规范，对基层人大干什么、怎么干，对照乡镇和街道人大工作条例，以清单化、项目化形式加以规范和明确。求突破，立足人大视角，强化法治思维，以探索基层人大依法推进基层治理的具体路径和抓手为突破口，力求解决基层人大“专职”不“专责”、既当“裁判员”又当“运动员”的问题。强责任，在制度机制、队伍建设、相关保障、培训帮带上，既一级尽好一级的责任，又上下联动、同频共振，推动形成全省人大工作“一盘棋”“一条心”。