压实法定职责 推动湖湘中医药事业发展 省人大常委会审议关于检查中医药“一法一办法”实施情况的报告

11月29日，省十四届人大常委会第六次会议分组审议了省人大常委会执法检查组关于检查中医药“一法一办法”实施情况的报告。

国家中医药综合改革示范区2021年获批建设以来，我省确定6个市为示范区建设先导区。“十四五”以来，省财政共筹措5.3亿元支持中医药发展，专门设立省级中医药专项资金。中医药研发和产业发展加快，全省规上中药工业企业177家，着力打造“湘九味”品牌，青风藤成为我省首个中药材国际标准。

执法检查报告以附件形式列举了15个问题和近期需重点推进的事项清单。报告指出，政府的法定责任落实不够，中医药事业投入占卫生事业投入比例偏低。中医药服务存在薄弱环节，一些乡镇卫生院设施设备比较落后。中医药独特作用发挥不够充分，中医药产业发展潜力挖掘不够，道地药材的带动能力没有得到充分挖掘，中医药与文旅、健康、养老等业态融合不够。人才培养模式中医药特色不明显，中医药科研能力有待加强，产学研协同创新机制不完善，科研创新人才和领军人才稀缺，中药材质量安全有待提高。

审议中，常委会组成人员建议，压实政府法定职责，完善相关规划，强化省、市、县中医药管理机构建设，落实对公立中医医院建设、设备购置、科研人才等支持保障责任。提升中医药服务能力，推进市州中医特色重点医院项目建设，加强县级中医医院标准化建设。做强中医药产业，实施湖湘道地药材发展振兴专项工程，做大做强中成药产业链、中医医疗器械产业链。建立中药产业原材料稳定供应基地，促进经典名方产品化、产业化，推动中医药文旅康养融合。建强人才队伍，发挥科技引领作用，加大对中医药技术、经典处方、老字号以及我省民族药的保护研发力度。落实监管责任，依法加强中药饮片、中成药、院内制剂的监管，坚决打击各类虚假广告、“伪中医”等违法行为。