堵塞占用消防通道 电动车违规停放充电将受处罚 我省拟立法规范城镇居民住宅区消防安全管理

11月29日，省十四届人大常委会第六次会议分组审议了《湖南省城镇居民住宅区消防安全管理若干规定（草案）》（以下简称《规定（草案）》）。

当前，我省居民住宅区消防安全存在责任不明的问题。《规定（草案）》明确所有权（使用权）主体、专业服务主体、街道（乡镇）、居（村）委会等各类主体的消防责任，解决职责不明、运行不畅的问题。如，《规定（草案）》要求居（村）民委员会应当根据需要建立志愿消防队（微型消防站），组织开展群众性自防自救工作。

针对居民住宅区消防设施维护保养经费难以落实的情形，《规定（草案）》明确在物业服务费中列支共用消防设施日常检测和维护保养费用，重点规范了物业专项维修基金紧急使用的情形和程序。如，出现应急维修情形且业主委员会、物业服务人或者业主未提出申请的，街道办事处、乡（镇）人民政府应当依照有关规定，组织开展消防设施维修、更新、改造的代修工作。

围绕住宅区普遍存在的堵塞占用消防通道、消防设施未保持完好有效、电动车违规停放充电等突出问题，《规定（草案）》明确相关法律责任，设立相应处罚条款。《规定（草案）》规定，占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的，由消防部门或者街道办事处、乡（镇）人民政府责令改正，对单位处五千元以上五万元以下罚款，对个人处警告或者五百元以下罚款，情节严重，阻碍执行紧急任务的消防车通行的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处理。

审议中，常委会组成人员建议，要加强源头管理，科技赋能助力基层消防治理现代化，有力有效防范化解居民住宅区消防安全风险。要进一步明确居民住宅区消防安全主体责任，健全完善各项消防安全管理制度，解决“谁来管”“怎么管”的问题。