省人大常委会审议武陵源世界自然遗产保护条例修订草案 未经同意进行科考拍摄将追究法律责任

11月28日，省十四届人大常委会第六次会议分组审议了《湖南省武陵源世界自然遗产保护条例（修订草案）》。

“2000年，条例的出台为保护武陵源世界自然遗产发挥了重要作用。”省林业局负责人作审议说明时表示，新形势下武陵源世界自然遗产保护、管理与利用的时代背景、现实依据和客观条件都已发生了深刻变化，亟需修改。

为做好武陵源核心要素保护工作，条例修订草案明确武陵源世界自然遗产包括下列核心要素：以御笔峰、西海石林、杨家界峰墙为代表的张家界地貌；以黄龙洞为代表的喀斯特地貌；以天下第一桥和水绕四门为代表的自然景观；以林麝、金雕、大鲵以及珙桐、南方红豆杉为代表的珍贵、濒危动植物物种。

目前武陵源存在基础设施老化、基础配套设施不完备等情况，根据简政放权的要求，立足实际，条例修订草案对审批程序进行了优化，明确了建设项目用地预审与选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，重大及非重大建设工程项目的选址方案的审批程序。

此外，条例修订草案对未经同意进行科考拍摄、违法举办活动及未按规定地点经营的法律责任进行了规定。如未经批准进行科学考察、采集标本，责令改正，没收违法采集的标本，并处一千元以上一万元以下的罚款；未经批准进行影视片拍摄的，责令改正，处五千元以上五万元以下的罚款。

审议中，常委会组成人员建议，要坚持生态优先、绿色发展、科学规划、统一管理、严格保护、永续利用的原则，及时编制武陵源世界自然遗产保护管理规划，更好发挥武陵源世界自然遗产的科学价值、经济价值和社会价值。要对保护区进行分类管理、区别对待，促进人与自然和谐共生，推动世界自然资源保护与保护区内人民群众美好生活相协调。