湖南省人大常委会启动先进制造业促进条例执法检查

8月22日上午，省人大常委会召开《湖南省先进制造业促进条例》执法检查动员部署电视电话会议暨执法检查第一次全体会议。

8月22日上午，省人大常委会召开《湖南省先进制造业促进条例》（以下简称《条例》）执法检查动员部署电视电话会议暨执法检查第一次全体会议。

省人大常委会党组书记、副主任乌兰出席并讲话。

省人大常委会副主任张剑飞介绍执法检查工作安排和前期工作情况。

省人大常委会党组书记、副主任乌兰出席并讲话，副主任张剑飞介绍执法检查工作安排和前期工作情况，副省长秦国文作表态发言，秘书长王晓科主持会议。

会议听取了省政府及省发改委、省科技厅、省工信厅、省财政厅、省人社厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省商务厅等8个《条例》实施主要部门相关情况汇报，省教育厅、省水利厅、省市场监管局、省地方金融监管局、人民银行湖南省分行、省通信管理局、国家金融监督管理总局湖南监管局作书面汇报。

开展先进制造业促进条例执法检查，正式拉开了“法治护企人大行”的帷幕，这是省人大实施“法治护航高质量发展三年行动”的重要内容，也是今年监督工作的一项重要安排。本次视频会议在十四个市州设立分会场，目的是通过三级联动，动员全省人大系统立足职能优势，协力共为、同题共答，为打造国家重要先进制造业高地尽人大之责、展人大之长、倾人大之力。会后，执法检查将全面铺开，省人大常委会执法检查组分2组赴6市开展实地检查。

乌兰强调：

要认清重大意义，强化抓好执法检查的责任感使命感。

部署《湖南省先进制造业促进条例》执法检查，是贯彻落实习近平总书记关于制造强国战略重要论述的重要举措，是护航国家重要先进制造业高地建设的实际行动，是助力打赢经济发展主动仗的现实需要，要切实认清方位、提高站位、把准定位，以法治之力、人大之为，助推习近平总书记重要论述精神在湖南落地见效。

要把握关键重点，推动条例全面有效实施。

注意对照条文规定，了解法律实施的全面情况；善于“解剖麻雀”、以点带面，找准影响法律实施的症结关键和深层次原因，找出制约先进制造业发展、损害企业利益的突出环境问题和带有普遍性的典型问题。

检查重点聚焦四个方面：

政府部门法定职责落实情况。

重点看应该履行的责任到不到位，应该做的工作落没落实，明确出台的配套政策有没有出台，通过执法检查强化政府部门依法履行促进职责的意识，把法定责任压实压紧。

促进机制作用发挥情况。

针对各方反映的突出现实问题，查明实际情况，深入分析原因，研究提出有针对性、创见性、操作性的对策建议，推动各级政府及有关部门依照法定要求，加快健全完善促进机制，凝聚一体推进工作合力。

生产要素保障和支持情况。

聚焦企业主体，更多走进企业现场、深入企业一线、倾听企业诉求，从事关企业切身利益的具体问题着手，实事求是、用心用情，推动解决一批急难愁盼问题，努力实现“资金有安排、用地有保障、金融有扶持、人才有支持、科研有支撑”的立法初衷。

营商环境建设情况。

坚持需求导向，全面收集梳理市场主体反映的突出营商环境问题，将执法检查与助力打好优化发展环境持久仗相结合，拓展执法检查成果，监督各级政府大力开展营商环境攻坚行动，为良好营商环境扎牢法治“保护网”。

要精心组织实施，以高质量检查彰显监督实效。

在依法依规上下功夫。

强化“人大视角”“法治思维”，将“依法”贯穿执法检查全过程。加强培训，认真学习条例及相关法律法规，确保有的放矢地开展工作。

在严格严肃上下功夫。

执法检查的过程就是监督的过程，必须严格要求、严肃对待，对照法律条文开展检查。严明作风纪律，严格遵守中央八项规定精神，坚决反对“四风”，真正以好作风保证执法检查取得好效果。

在协同协力上下功夫。

全省人大系统要迅即行动，“一盘棋”推进。注重发挥各级人大代表的主体作用，凝聚工作合力，提升检查实效。

在见行见效上下功夫。

一手抓问题查摆，一手抓普法宣传，切实发挥执法检查的普法功效。加强跟踪监督，实现各步骤环环相扣、层层递进，着力打造监督“闭环”。对整改落实不力的，采取专题询问、质询等多种监督手段，推动法律法规的“牙齿”真正咬合。

副省长秦国文作表态发言。

秦国文表示，将以本次执法检查为契机，进一步加大《条例》贯彻落实力度。加快产业集群培育，打造发展动力引擎；加大优质企业扶持，稳住实体经济根基；加深产学研一体化，实现科技自立自强；加速推动智赋万企，促进数实融合发展；加紧精准招商引资，强化产业延链补链。

秦国文表态，省政府将认真贯彻落实此次会议精神，自觉主动接受省人大监督，积极配合开展执法检查，全面深入贯彻好《条例》，奋力打造国家重要先进制造业高地，为加快实现“三高四新”美好蓝图作出新的贡献。