陈飞在省科技厅调研时强调：写好高质量立法“三篇文章”，厚植高水平科技自立自强的法治基础

7月3日，省人大常委会副主任陈飞率队赴省科技厅开展立法调研。

7月3日，省人大常委会副主任陈飞率省人大教科文卫委、法制委、常委会法工委同志，赴省科技厅开展《湖南省科学技术进步条例（修订）》立法调研。

召开座谈会。

省人大常委会副主任陈飞出席会议并讲话。

陈飞指出，高质量立法是新时代对立法工作的要求，做到高质量立法，关键是要做好立法的前半篇、中篇和后半篇“文章”。在前半篇“文章”中，要坚持党对立法工作的全面领导，不断完善立法工作格局，确保宪法法律行政法规在湖南的落实落地，践行全过程人民民主，加强调查研究，统筹立改废释；在中篇“文章”中，要明确立法的技术规范，确保国家法律在湖南实施的条例、实施办法、若干规定、决定等立法形式，做到科学立法、民主立法、依法立法；在后半篇“文章”中，要通过对法律的宣传、普法、执法、评估、修订、清理等全过程管理，确保法律有效执行。

陈飞强调 ，创新是引领发展的第一动力，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑。做好科学技术进步条例修订工作，应在聚焦“三着眼、三着力”上下功夫。

要着眼立法的初心使命，深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和党的二十大报告精神，坚持科技进步面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，把科技自立自强作为发展的战略支撑；要着眼重点领域和新兴领域，立法要聚焦提升种业、“3+3+2”产业、计算、北斗规模应用、生命健康等领域的科技进步水平；要着眼职能职责分工，严格落实《党和国家机构改革方案》要求，明确责任、落实责任，科技部门牵头，各方面协同配合，形成工作合力。

要着力加大财政投入力度，引导企业增加研发投入，发挥金融和社会支持作用，推动我省科技研发投入超过全国平均水平；要着力培育科技人才，重点建设科技人才创新生态环境，优化人才评价制度，完善各类人才激励政策；要着力调动全社会的创新积极性，既要加强科技领域监管，又要突出有效激励，做到纪法协同，确保各项激励措施落地见效，营造人人尊重创新的社会氛围。

省人大教科文卫委主任委员甘跃华，法制委主任委员肖迪明，法制委副主任委员、常委会法工委主任吴秋菊，省人大教科文卫委、法制委、常委会法工委、省科技厅、省司法厅有关领导和同志参加调研。