执法检查找差距 聚焦重点提建议

执法检查找差距聚焦重点提建议

——江华瑶族自治县人大常委会开展《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》执法检查

“我认为，在落实耕地保护职责，制止耕地‘非农化’、‘非粮化’的过程中，首先要加强农田基础设施建设，对因灾等损毁的农田灌溉水渠、沿河防洪堤等进行修复。”——县人大代表、大圩镇兴仁村支部书记、种粮户钟戊英说。“对边远山区气候条件差、种粮成本高、零星分散的‘高岸地’、‘冷水田’种什么、怎么种的问题，农业部门要有具体指导意见并提供技术支撑。”——大锡乡大锡村支书翁政胜接受访谈时说。“如何落实好国土空间规划职责，编制好村庄规划，使规划既合法合规、又实用管用，规划部门应深入实地认真调研，广泛征求乡镇、村组及群众的意见。”——涔天河镇镇长李仁松说。......这是江华瑶族自治人大常委会执法检查组在执法检查实地调研、座谈、走访时听到的基层干部的心声。

执法检查组深入大圩镇组织召开执法检查座谈会。

据悉，2022年1月9日，湖南省第十三届人民代表大会第五次会议通过了《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》（以下简称《办法》），《办法》自2022年3月1日起施行。江华瑶族自治县人大常委会迅速行动，将全县如何学习宣传、贯彻落实《办法》，纳入2022年度监督工作范畴，派出四个执法检查组于2022年9月至10月开展了为期两个月的执法检查工作，重点对《办法》的学习宣传、国土空间规划编制及耕地保护情况进行了检查。

执法检查组到边远乡镇大锡乡大锡社区与村组干部交流访谈。

执法检查组采取听取汇报、查看资料、实地检查、座谈走访等方式对全县16个乡镇及部分县直部门在《办法》的贯彻落实方面存在的问题进行分析归纳、收集梳理，共查找整理了3个方面8个具体问题，提出了学习宣传要注重广泛性，强化学习宣传效果；国土空间规划编制要坚持实用性，确保规划高效管用；耕地保护要严肃政策性，实现耕地保护目标等3个方面建议。并列出了既要坚持“集约节约、高效利用”“管住总量、严控增量、盘活存量”的总要求又要突出“民族特色、品质提升”的理念，优化城乡空间布局；在村庄规划过程中，要广泛征求意见，充分考量乡村振兴发展长远布局，既要严守土地属性、确保规划的审核通过，更要确保规划的可操作性和实用性，能有效促进乡村发展；在坚决制止耕地“非农化”、“非粮化”的过程中，农业部门要根据基础设施、环境气候、耕作习惯等进行分类指导、提供技术支撑；同时要加大农田基础设施建设投入等10条整改建议清单。

该县第十八届人大常委会第九次会议听取了执法检查情况汇报。会上，县自然资源局、县农业农村局等相关职能部门表示，对执法检查组提出的问题照单全收，并将在今后的工作中认真整改、逐一抓好落实。县人大常委会党组书记、主任伍继承强调：这次执法检查旨在对全县贯彻实施《办法》情况进行全面了解，总结成绩、查找不足、提出建议、助推发展。执法检查报告实事求是，建议切实可行，县政府及各职能部门各乡镇要抓好整改，使《办法》在全县上下得到全面贯彻落实，有力助推我县国土空间规划编制、耕地保护、乡村振兴等各项工作的顺利实施，为建设现代化新江华增光添彩。