履职印记⑤|刘准：为群众解决“急难愁盼”，这个代表才当得值

编者按

初心如磐，笃行致远。五年来，我省各级人大代表牢记为民初心，不断加强同人民群众的密切联系，倾听人民群众呼声，维护人民群众利益，真正把人民赋予的权力用来为人民服务。湖南人大融媒体中心推出《履职印记》专栏，立体呈现五级人大代表的动人履职故事，敬请关注。

“没有刘书记，我们哪能过上‘城里人’的生活！”“有事就找刘书记，他帮我们解决了很多困难。”

村民口中的刘书记叫刘准，是衡阳县西渡镇梅花村党总支书记，也是省十二届、十三届人大代表，省十三届人大监察和司法委员会委员。

2009年，由于割舍不下的乡土情结，在广东从商的刘准带着攒下的近百万元资金回到故乡种田，通过不断向专家学习和实践探索，而后发展为种粮大户。

“种田也可以发财，那每一件事他都干得好！”他用实实在在的成绩让乡亲们从说风凉话到佩服信任。当上梅花村村支书和省人大代表后，肩上的担子也跟着改变，他说：“当人大代表不仅是一种荣誉，更是一项职务，是一份沉甸甸的责任。不再只是照顾好自己种的那些地，而是要把百姓装进心里。”

引进社会资本，打造梅花特色小镇

“一人富不算富，带领乡亲共同富才是最大的梦想。”为了振兴梅花村的经济，刘准牵头引进社会资本，打造梅花特色小镇。2020年创建“梅花乐园”景区，并在“梅花乐园”周边打造农事科普体验区、特色瓜果采摘区、生态蔬菜种植区、乡村休闲美食区、梅花文化康养区，满足休闲观光、农事体验、农业科普、农业研学等市场需要。如今的梅花村已成为新晋“网红”，吸引周边众多游客前来“打卡”。

为了盘活“梅花”资源，他推动梅花村土地经营权流转，引导村民流转田土山塘2140余亩，村民不仅能拿到国家补贴，还能每年收获不少于以330元/亩的土地流转费。

刘准（左二）在村里指导民宿建设。受访者供图

他还发动老百姓投资入股，在家门口当股东。凡是村里引进的企业，村集体均以基础设施或配套服务入股30-40%，同社会资本合作，形成“以短养长”“以长补短”的产业组合，收益按比例分配。

农村变景区、农户变商户、农产品变旅游商品……在他的示范带动和帮助下，梅花村培育种粮大户40余户，为当地农民解决就业600余人。2022年底，梅花村集体经济收入达200余万元，村民人均可支配收入达3.2万元。梅花村由落后村摇身一变，成为“全国乡村治理示范村”“全国森林村庄”。

培育文明乡风，开设“厚德同心积分银行”

梅花村刘老屋组厚德积分公示栏。受访者供图

“我的贷款从原来的10万元增加到15万元，利率也得到了优惠。”家住梅花村的杨先生不用任何抵押和担保，在“道德积分”的加持下提高了贷款额度，用于扩大养殖场规模。

“婚事新办，不攀比索要彩礼、不铺张浪费的积8至15分；当地村民成为新型农业经营主体的积10分……”为厚植乡风文明，助力乡村振兴，刘准率先在梅花村导入银行管理模式，开设“厚德同心积分银行”，量化“忠孝、友善、诚信、勤劳、节俭、优美”等文明道德行为，设立善行义举榜、道德星级榜、道德红黑榜，引导村民养成做好事、行善举的文明行为习惯。同时开展信用乡村创建，获得衡州农商银行、建设银行等商业银行整村授信。村民获得信用评级后，可凭信用无抵押无担保贷款30-50万元，解决了乡村振兴建设资金难题。

“打牌的少了，参加文化健身的多了，这都是积分带来的变化。”村民杨志义感叹，有了“厚德同心积分银行”，大家不仅可以获得免担保贷款，很多坏习惯也改变了。

关注农村发展，为农民解决“急难愁昐”

因为有从农村到城市再从城市回到农村的经历，刘准关注农村的视角更加独特，更加亲民。

刘准召集梅花村协和组村民召开恳谈会，让村民参与村里的决策和治理。受访者供图

他一头怀揣饱含百姓群众原汁原味呼声愿望的建议直通会场——担任省十三届人大代表以来，他出席大会和列席省人大常委会36次，提出审议意见和代表建议60余条，先后提出了“加大对农民专业合作社支持的力度”“关爱重度精神病患者”“引导农民有序建房，适度集中居住”“支持农网改造升级”等多个与农村紧密相连的建议，受到省人大常委会、省人民政府及相关部门的重视，被转化成具体政策并实施。2017年度、2021年度，刘准被省人大常委会评为“履职先进个人”。

刘准在人大代表联系群众工作站宣讲政策。受访者供图

另一头，他深深扎入农村，广泛听取群众意见，及时作出回复。他说：“村里的故事，我可以讲两天两夜不停歇。”

衡阳县西渡镇陡岭村村民冯建国，2017年在外务工时，因操作不慎手伤致残，县人民法院判决赔偿其五万五千元。但时隔多年，还差四万多元未能执行。刘准听闻后，主动向冯建国了解情况，为其奔走，了解到执行对象已无履行能力，他与法院多次沟通，法院在执行救助基金里逐年为冯建国解决了三万二千元，为受害者争取到了“救命钱”。

人大代表来自人民，要为人民服务。他充分利用闲余时间走访群众，关心关爱弱势群体。梅花村80多岁的孤寡老人高扬雪长期瘫痪在床，生活难以自理，刘准一直帮助解决老人的生活护理等费用。5年来，他共累计资助困难群众50多人次，捐款捐物达14万多元。

回首5年的履职，刘准说：“能够为群众解决‘急难愁盼’的事，这个代表才当得值。”