衡阳市人大：代表拨打热线，为民化解忧愁

市12345热线话务大厅

“代表，您好！这里是衡阳市12345热线，您有什么问题需要反映吗？”

“代表，您反映的问题已经详细记录，12345热线会把您所反映的问题交办至相关部门办理。”

最近一个月以来，在衡阳市12345热线大厅，有时会听到这样的声音。

丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，拓宽联系渠道，积极回应社会关切，更好接地气，察民情，聚民智，惠民生。

今年10月底，衡阳市正式启动了人大代表向12345热线反映社情民意的工作，各级人大代表随时可以向12345热线反映社情民意。

同一天，衡阳市开全省先河，还启动了12345热线与“码上找代表”平台融合工作。人大代表可以通过“码上找代表”平台向12345热线反映问题，由12345热线交给相关部门办理。

市12345热线开设“人大专席”接听人大代表来电

一句句承载着人大代表期盼的声音，在12345热线里变为现实。

一段段满怀人民愿望的文字，在12345热线里化为实事。

人大代表通过12345热线，督促政府为人民群众办成了不少实事好事难事，在政府和群众之间架起了沟通桥梁，探索了新时代发展全过程人民民主的衡阳实践。

声音直达

人大代表向12345热线反映社情民意

走进市12345热线大厅，三个写有“人大代表专席”字样的座位格外显眼，这是专门用来接听人大代表向12345热线反映社情民意的。

为了加强人大代表与人民群众的联系，及时听到和反映人民群众的意见和呼声，今年7月，省人大常委会办公厅和省政府办公厅联合下发了《关于开展人大代表向12345热线反映社情民意工作的通知》，要求市县两级人大常委会和人民政府及时开展人大代表向12345热线反映社情民意工作。

经过市人大常委会联工委、市行政审批服务局、市联通公司、市电信公司等相关单位的通力合作，积极准备，10月28日，这项工作在衡阳市正式启动。

从此以后，衡阳市的国、省、市、县、乡五级人大代表，在衡阳市的行政区划范围内，只要拨打手机，便可以直接向12345热线反映社情民意。

“市12345热线建立了人大代表信息库，把衡阳市1.4万多名国、省、市、县、乡五级人大代表的有关信息录入了，每个人大代表都登记了一个手机号码，人大代表只要用登记的手机拨打12345热线，就会自动显示是哪个人大代表打来的。”市人大常委会联工委主任刘国荣说。

市12345热线主任吴丹告诉笔者：“对人大代表的来电，我们非常重视，提供7×24小时全天候人工服务，集中受理、分办人大代表的诉求。及时转交给相关单位办理，并由承办单位把办理结果回复人大代表。我们进行回访。人大代表对办理结果满意的，则办结归档；不满意的，则发回重办，或转入督办程序，进一步跟踪处理。”

文字直达

“码上找代表”平台与12345热线融合

11月26日，笔者在蒸湘区雨母山镇政府的政务公开栏看到，该镇选出的24个区人大代表每人都有一个二维码，只要用手机一扫，就可找到他们。可以在手机上写文字，直接向人大代表反映问题。

这就是该镇试行的“码上找代表”平台的实际运用。

为了使人民群众方便快向人大代表反映自己的诉求，今年，在市人大常委会主任刘正兴倡导、指导和推动下，衡南县的三塘镇、云集街道、洪山镇，祁东县的鸟江镇、归阳镇、过水坪镇，雁峰区的白沙街道、雁峰街道、先锋街道、岳屏镇，蒸湘区的雨母山镇、蒸湘街道等12个乡镇街道先行先试，探索开展了“码上找代表”工作。

市人大常委会主任刘正兴（右二）在祁东县调研指导“码上找代表”平台建设

市人大常委会副主任封哲夫介绍，“码上找代表”是以衡阳“智慧人大”为载体的一个软件平台。12个试点乡镇街道的人民群众通过手机APP，或者在微信小程序搜索“码上找代表”，然后选择需要留言的代表，也可通过扫描人大代表联络站的二维码或者人大代表的二维码，随时在网上向代表反映意见和问题。

“对于简单的问题，人大代表可以直接答复群众；对于比较复杂的问题，属于乡镇事权范围的交乡镇人大代表联络站处理。属于市、县层面的，代表可以转交市、县两级人大代表联络机构处理，也可以在“码上找代表”平台上一键转交给12345热线，由12345热线按流程处理。”

市人大常委会副主任封哲夫（右四）在市12345热线调研

效果显现

督促解决了人民群众的“急难愁盼”问题

10月25日，衡阳县演陂镇人大代表屈亮宇通过手机向市12345热线反映，高新开发区有一个小区没有要求进入人员扫场所码，疫情防控比较松懈。

随后，这条意见立即转交给了高新区办理，引起了高度重视，督促该小区采取一系列措施加强疫情防控：小区进门处张贴了场所二维码，来访人员扫码并进行登记后才能进入，小区车辆进出口也落实了防疫措施。

衡阳市12345热线的工作人员在一个小区督察人大代表反映的问题落实情况

今年11月9日，蒸湘区一个村民通过“码上找代表”平台，向蒸湘区人大代表凌辉反映说，蒸湘区雨母山乡幸福村垃圾站的垃圾没有处理。凌辉代表立即通过“码上找代表”平台向市12345热线进行了反映。

11月10日，市12345热线的工作人员组织蒸湘区环卫所的工作人员现场督办。幸福村村干部说，村里的垃圾每天都有人清理。11月9日上午，环卫人员已经把垃圾清理完毕。当天，有个村民办酒席，垃圾来得比较晚，垃圾数量也比较多，所以堆积在那里很显眼，村民发现后就反映上去了。接到上级的信息后，村里立即安排人把这些垃圾处理了。

……

一个月来，市12345热线共接到人大代表电话反映和“码上找代表”平台转过来的问题共97个。目前，91个问题已经得到处理，6个问题正在办理之中。通过回访代表本人，满意率在93%以上。

人大代表反映的问题主要集中在核酸检测结果出具较慢，未加强小区进出人员管控，人行横道红绿灯故障，机动车违停及增设公共停车位，占用公共停车位等方面。