实施乡村振兴战略,是党中央立足新时代“三农”工作实际,高瞻远瞩、审时度势作出的战略决策。人大代表是各级国家权力机关的组成人员,法定的地位、职责及自身工作的特殊性,决定了人大代表在密切联系群众方面具备独特的优势,那么“三农”一线的基层人大代表如何立足这一优势,在实施乡村振兴战略中发挥更好作用,笔者谈一谈自己的粗浅认识,与大家共同探讨。
要通过更加密切联系群众,当好推进乡村振兴的“宣传员”
基层人大代表应充分发挥自己的桥梁纽带作用,坚持人民至上,紧紧依靠人民,牢牢植根于人民,要在体察民情、反映民意的过程中,认真学习、积极宣传党的“三农”工作政策和《乡村振兴促进法》等国家法律法规,认真学习贯彻落实各级在推进乡村振兴工作中的具体措施和办法,组织和发动广大人民群众作为主人翁积极主动投身到乡村振兴国家战略当中,确保下情上达、上情下达,让党的新农村建设的方针、政策和措施家喻户晓,深入人心。基层人大代表还应密切关注、积极反映并热心参与协调解决“三农”工作中出现的新情况新问题,引导大家与党同向、与民同心,确保乡村振兴各项工作沿着正确轨道健康地发展。
要通过更加密切联系群众,当好推进乡村振兴的“监督员”
基层人大代表要依法履行职责,加大工作监督力度,为推进乡村振兴提供良好环境。一要加强对涉农法律法规实施情况及惠农政策落实情况的监督,依法促进农村经济发展。人大代表应通过视察、调研、评议和执法检查等形式,广泛征求意见,把涉农法津法规和惠农政策落到实处,推动和促进乡村振兴工作依法有序进行。基层人大代表出席有关会议要积极参与讨论发言,反映基层意见和群众呼声。二要认真行使重大事项决定权,加强推进乡村振兴具体工作的监督。把好乡村振兴工作规划关,对乡村建设实施全过程、全方位的工作监督,避免形象工程、面子工程。三要加大对村务公开、民主管理及机关作风效能建设、重大项目资金的监督,真正让群众参与、群众得利、群众满意,协助基层政府、村委更好地在农村推行工作。
要通过更加密切联系群众,当好推进乡村振兴的“决策者”
基层人大代表上联系各级领导,下联系群众,具有接触人多、涉及面广、信息灵以及观念新、觉悟高、能力强、有威信等自身优势,有责任、有条件、有义务为乡村振兴建言献策,充分发挥代表参与决策的作用。一是大会期间,人大代表对涉农各项议案、报告的审议、表决,直接关系到这项议案、报告的通过与否。人大代表要敢于和善于发表正确意见,提出合理建议,不能当“举举手的哑巴代表”。代表一个好的议案或建议,可以带动一项产业发展,解决一批倾向性问题,调动一批群众积极性,促进各项工作开展。二是闭会期间,人大代表依法开展各种调查研究,积极主动建言献策,避免“代表代表,会完就了”。尤其是在乡村振兴各项工作日渐深入、新矛盾新问题不断出现的情况下,基层人大代表更要围绕党委政府挂心、人民群众关心的热点、难点问题,开展调查研究,多方面收集信息,倾听群众的呼声,汇集群众的智慧,反映民意,并在此基础上提出自己的建议、批评和意见,为党委政府民主科学决策提供依据。
要通过密切联系群众,当好推进乡村振兴的“带头人”
一名人大代表就是一面旗帜,人大代表本身具备的先进性,决定了基层人大代表应立足乡村振兴第一线,当先锋、做表率,发挥模范带头作用。特别是县乡人大代表中,大多数是农村代表,相当一部分是村委干部或农村产业带头人,发挥好代表模范带头作用,尤其显得重要。具体来说,一是要当好产业兴旺的带头人。基层人大代表要结合本地实际,大力发展有基础、有优势、有竞争力的特色产业,发展农村经济,引领农民群众走上富裕路。二是当好乡风文明的倡导者。基层人大代表要积极参加“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育行动,尊老爱幼,团结和睦、爱护公物、遵守社会公德,建文明和谐新农村,革除陈规陋习,倡导文明新风,带头践行和弘扬社会主义核心价值观。三是要当好乡村建设的好标兵。基层人大代表要带头整治村容村貌,积极参与村庄整治行动和房前屋后绿化美化行动。带领群众积极支持并且投入到农村基础设施建设行动中去,特别是在乡村数字化、信息化以及科技化建设中当好行家里手。四是当好乡村治理的先行者。要模范遵纪守法,积极鼓励、支持和参与村务公开、民主决策、民主管理和依法治村。除了自身加强学习提高议事办事能力,还要通过各种方式和途径,大力培养推荐更多懂农业爱农村为农民的新一代优秀职业农民和基层干部。
来源:衡阳市人大
作者:文运芝
编辑:黄飞飞