两会湘声丨石红：在湘西州革命老区率先开展跨地区跨行业生态补偿试点

全国政协委员石红。

红网时刻新闻3月10日讯（记者 郭薇灿）近年来，湘西自治州牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，坚定不移走生态优先绿色发展路子，昔日“濯濯童山”如今已变为“满目葱茏”，绿色生态已成为湘西最靓丽的名片，为湘西自治州绿色发展、高质量发展奠定了坚实基础。

但同时，湘西自治州作为国家重点生态功能区，为生态保护作出重大贡献的同时，在经济发展方面也作出了巨大牺牲。全国政协委员石红告诉记者，全州70%以上的脱贫人口居住在森林资源丰富的山区林区，由于生态补偿标准低，重点保护区内禁止从事开发和多种生产活动，林区群众增收困难。

为处理好保护与发展、林农增收与生态林保护的关系，今年两会，石红向大会提出了《关于支持国家重点生态功能区绿色发展高质量发展》的提案。

石红表示，因受自然条件的影响和生态保护政策的限制，生活在生态公益林区的群众平常收入来源主要是打工收入和国家生态补助。2020年，国、省对国家生态公益林补助标准每亩每年为18元，仅为木材采伐收益的12%，极大挫伤林农保护公益林的积极性，给公益林管护带来了巨大压力。同时，也不利于提高林区群众收入，巩固拓展脱贫成果，推进乡村振兴。为此，石红建议，将国家重点生态功能区的生态公益林补偿资金和天然林停伐补助资金提升到每亩每年50元，同时加大对重点生态功能区转移支付力度。

“国务院《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》明确提出继续支持新安江等流域探索生态保护补偿，复制推广经验做法，建立健全流域上下游横向生态保护补偿机制。”石红认为，在湘西州革命老区率先开展跨地区跨行业生态补偿试点，是落实《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》的具体行动。