【问营商环境】市场主体和人民群众对政务数据不能共享的问题反映比较强烈，省政务管理服务局在实现政务数据共享方面将采取哪些举措？

吕新伟代表提问

《优化营商环境条例》第三十七条规定，政府及其有关部门应按照国家有关规定，提供数据共享服务。据调查了解，目前湖南的政务数据共享不到20%，主要是有关省直部门不想提供、或者其他方面的原因不敢提供，市场主体和人民群众对政务数据不能共享的问题反映比较强烈。省委、省政府对这件事非常重视，一直大力在抓，但效果并不理想，请问省政务管理服务局黄立副局长，问题到底出在哪里？下一步在实现政务数据共享方面有哪些具体举措？

省政务管理服务局副局长黄立回答

2019年10月以来，根据省政府领导和省政府规章授权，省政务局在“三定”方案未明确推进政务数据共享职责，未配置相应职数的情况下，牵头开展政务数据共享相关工作。在工作推进中，发现主要存在以下几点问题：

一是统筹规划和顶层设计力度不够。国家政府组织、采取二元矩阵模式，信息资源配置“纵强横弱”，亟需强力协调才能共享；省级牵头部门与技术支撑部门无隶属关系，以及职能职责、人员编制等原因，工作举步维艰；大多数市县没有明确工作牵头机构，共享机制还不健全。

二是政务数据资源法规体系和标准规范不健全。国家政务数据立法滞后；管理权责边界不清；据标准不统一；安全保护与共享开放矛盾突出。

三是电子政务网络整合进展缓慢。国家有电子政务内外网，38个部委几十多个政务专网。；省内专网整合缓慢，互相隔离，横向交互率不足1%，共享通道不畅。

四是专业技术人才较为短缺。缺乏复合型人才；运维外包给技术公司；技术依赖、安全风险高和响应速度慢。

计划建议：1、编制“十四五”数字政府规划。2021年3月，建辉常务副省长明确批示政务局牵头，发改、发展研究中心协同。加强数据共享顶层设计。2、出台我省数据共享实施方案。起草我省《建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享的实施方案》。构建数据共享统筹协调体系、共享支撑体系、资源服务体系、供需对接体系、标准规范体系、安全保障体系，解决部门不知道怎么共享，不愿共享问题。3、持续开展数据共享攻坚行动。从具体数据应用场景入手，积极梳理国家部委系统对接要求，深入开展省直业务系统与一体化平台对接，提高数据共享率。4、建议进一步理顺工作体制机制。