湘潭市人大常委会审议交办意见落实如何？“一府两院”交出满意答卷

营商环境是企业生存发展的土壤，是城市竞争力的关键。5月25日，湘潭市十五届人大常委会第三十三次会议听取和审议了“一府两院”及相关部门关于优化营商环境专项工作评议审议交办意见办理落实情况的报告，并进行了满意度测评。

去年，湘潭市人大常委会依照法定监督职责，启动了优化营商环境专项工作评议，这是本届市人大常委会开展的第一次专项工作评议。同年12月10日，湘潭市召开高规格的优化营商环境工作评议大会，对全市营商环境来了一次全面“体检”和“会诊”。今年1月8日召开的市十五届人大常委会第二十九次会议审议通过了《关于优化营商环境专项工作评议审议交办意见》，并向“一府两院”进行了现场交办。

25日，“一府两院”和13个部门相关负责人在会上或以书面形式就审议交办意见办理落实情况进行了报告。今年以来，“一府两院”相继出台了《湘潭市优化营商环境2021年攻坚行动方案》《湘潭市建立企业家参与涉企政策制定机制的实施方案》《2021年湘潭市集中化解房地产办证信访突出问题（建设领域历史遗留问题）专项行动工作方案》《关于加强和规范事中事后监管的实施办法》《关于规范法官裁量权行使的实施意见（试行）》《关于依法快速办理涉民营企业案件的意见（试行）》等一系列文件，建立健全了府院联动、企业首办容缺首错免责、公职人员服务履职差评、优秀企业家评选管理服务、破产案件管理、快速办理涉民营企业案件等机制，组建了“中小微企业律师服务团”“亲清政企轻骑兵”“亲商管家”等服务队伍，开辟了涉企纠纷诉讼服务“绿色通道”等等，为问题的整改落实提供了有力的机制保障。

“多审合一”，审图用时全省最短；实现新设立企业开办“零成本”；创业担保贷政策进一步宽松，额度进一步提高；首贷中心、续贷中心即将进入政务大厅；执行案件平均办理周期由去年的53.8天缩短至48.2天，案件执毕率由去年的39.5%上升至46.08%；涉企民事、刑事法律监督工作进一步做优做强……湘潭市优化营商环境工作成效明显，营商环境全省排名从去年第五名上升至今年第四名。

“‘一府两院’为优化营商环境作出很大努力，取得了阶段性成果。但要持续优化营商环境，视野要更宽广，要打造一流的人居环境、人文环境，让城市管理更加精细、让湘潭更有温度，让别人愿意来、留得住。”“作为企业家，我觉得优化营商环境的成果，关键要体现在问题的解决和服务意识的加强上。”……会上，湘潭市人大常委会组成人员进行审议发言。随后，市十五届人大常委会组成人员对市中级人民法院、市人民检察院、市发改委、市工信局等15个单位办理落实情况进行了满意度测评，各相关单位得满意票数均超过半数，通过了测评。

为进一步优化湘潭市营商环境，会议建议“一府两院”今后对标先进城市，全面贯彻落实《优化营商环境条例》《湖南省优化经济发展环境规定》《湘潭市优化营商环境28条措施》等相关法律法规和政策要求，不断增强营商环境建设的责任感、紧迫感和使命感。针对未整改落实到位的问题，要制定措施，落实责任，严督实查，扎实整改，抓出实效。要建立长效机制，进一步完善政策体系，建立营商环境评价指标体系、制度框架体系、责任分工体系，全面形成市、县（区）级联动工作格局，考核评价全面推开，考核指标大幅提高，部分指标达到国内先进水平，确保优化营商环境工作在全省排名稳步前进。