围绕中心促发展 唱响履职“好声音“——记桃江县人大常委会党组工作纪实

围绕中心促发展，唱响履职“好声音”这是桃江县人大常委会党组履职遵行的工作原则，也是为民担当的庄严承诺。2020，桃江县人大常委会党组高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，紧紧围绕全县工作大局，依法履行各项职权，为推动全县经济社会发展和民主法治建设做出了积极贡献。

一、坚持政治引领，在举旗定向中强化使命担当

（一）坚持把政治建设摆在首要位置。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记在湖南考察时的重要讲话精神，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）坚持把党的领导贯穿工作始终。认真贯彻习总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，自觉践行“十个坚持”要求，严格落实向县委请示报告制度，定期汇报工作情况，主动请示重要事项，确保人大工作始终在县委的重视和支持下有序推进。充分发挥常委会党组把方向、管大局、抓落实的作用，自觉扛牢重要政治机关的责任使命，切实把贯彻党委意图与充分发扬民主、严格依法办事结合起来，确保县委主张通过法定程序转化为全县人民的共同意志。认真落实《桃江县人大常委会讨论决定重大事项办法》，组织对预算调整、智慧桃江PPP项目、“法治桃江行”等重大事项，及时作出决议决定6项。坚持党管干部与人大依法任免有机统一，全面落实县委人事意图，全年共任免国家机关工作人员26人次。

（三）坚持把服务发展作为第一要务。认真落实县委要求，县人大常委会党组成员积极参与和支持经济建设，联系服务重点项目15个、重点企业14家，深入一线排忧解难，助力经济社会高质量发展。同时，扎实做好了新冠疫情防控、脱贫攻坚、基层党建、党风廉政建设、扫黑除恶、意识形态、防汛抗旱和县城“双创”等中心工作。

二、紧扣发展大局，支持人大常委会依法履职

（一）围绕服务发展大局，切实加强工作监督。围绕县委决策部署和全县工作大局，认真履行宪法法律赋予的监督职权，综合运用多种监督形式，加强和改进监督工作，切实在支持发展中增强监督实效。围绕推动“三大攻坚战”，组织对全县环境保护目标完成情况进行调查和审议，对石煤矿山关闭治理情况开展了实地督查，对乡镇污水处理厂建设运营情况进行了调研，支持县人民政府加大工作力度，切实推动问题解决。2020年以来，我们还对桃江“十四五”规划编制、财政经济运行情况、审计整改情况、国有资产管理、野生动植物资源保护、创业与就业、民族政策落实等20多项重点工作进行了调查和审议，推动各项工作落到了实处。

（二）围绕保障发展环境，大力加强法律监督。常委会党组高度重视法治工作监督，促进“一府一委两院”依法行使行政权、监察权、审判权和检察权，为推动高质量发展保驾护航。2020年以来，制定出台了加强司法监督工作的规定、司法案件与行政执法案件评析办法等文件，探索法律文书日常报备制度，对13件规范性文件进行备案审查，跟踪监督法院执行、检察院诉讼监督和公益诉讼、公安执法规范化建设等工作，对城管执法工作开展了案件监督，加快了法治桃江建设步伐。

（三）围绕共享发展成果，着力强化建议督办。常委会党组高度重视代表建议办理工作，坚持和完善常委会领导牵头督办、各委室对口督办、联工委协调督办、联合政府集中督办的“四位一体”联动机制，精心制定方案，实现了多层次、全过程督办，有力提升了办理质效。十七届人大五次会议期间收到的91件建议均已按时办结；闭会期间收到的88条意见建议已转交县人民政府处理；本届人大以来收到的94件B类建议，已办结落实50件。同时，我们还对每一件建议的办理质效，由领衔代表、督办委室和人大常委会组成人员进行了量化测评，满意和基本满意率达96.7%。

（四）围绕凝聚发展合力，深入推进双联工作。常委会党组高度重视密切与代表和群众的关系，认真落实《桃江县人大常委会联系代表办法》，强化常委会组成人员与代表、代表与选民的联系，2020年以来，建立健全县乡村三级代表联系群众工作室103个，进一步畅通了社情民意表达反映渠道。注重扩大代表履职参与，丰富代表履职活动，邀请代表列席常委会会议32人次，参加常委会、专委会组织的调研视察活动58人次，参与“一府两院”组织的听证会、庭审旁听等活动30多人次，有效保障了代表的表达权和监督权，为常委会更好地履职提供了有价值的意见建议。

三、坚持从严从实，全面加强党组自身建设

（一）浓厚学习氛围。大兴学习之风，以大学习促进大提升，进一步加强学习型机关建设。健全常委会党组学习制度，着力抓好中心组集中学习，坚持办好常委会会前专题讲座，积极参加上级人大组织的专题培训，进一步提高了依法履职能力。

（二）保持务实作风。坚持把加强调研作为改进工作作风、密切联系群众的切入点，围绕县委中心工作和群众关心关注的热点问题，带头深入一线、深入基层，扎实开展调查研究，全年共组织开展调查研究29项，撰写调研报告30多篇。认真落实常委会领导牵头、各委室分片联系乡镇人大工作制度，精心指导8个乡镇开展民生实事项目人大代表票决制试点工作，票决民生实事项目11个，切实推动民生实事项目变“为民做主”为“由民作主”。

（三）加强党风廉政建设。认真履行常委会党组全面从严治党主体责任和党组成员“一岗双责”责任，扎实抓好巡视巡察反馈问题整改，积极支持县纪委监委派驻县人大机关纪检监察组开展工作，主动接受群众和社会监督，推动全面从严治党纵深发展。认真落实中央“八项规定”和省、市县关于作风建设的要求，始终把规矩和纪律挺在前面，积极营造干事创业、风清气正的政治生态。