冷江人大：脱贫是美好生活的起点

　　经过4年持续奋斗，冷水江市人大常委会机关如期完成了驻点村脱贫攻坚目标任务，现行标准下驻点帮扶的官溪村贫困人口全部脱贫，为全面建成小康社会贡献了人大力量。 “民亦劳止，汔可小康。”早在2000多年前，告别贫困，过上丰衣足食、安居乐业的生活，就成为无数人心向往之的美好愿望。如今，在党中央的英明指导下，所有贫困人口实现脱贫，所有贫困县全部脱贫摘帽，我国区域性整体贫困基本得到解决。在坚持中国共产党的领导下，一支支驻村帮扶工作队奔赴最贫困的地方，一个个党员融入基层党支部，筑起了一座座战斗堡垒，坚决打赢脱贫攻坚战，为如期全面建成小康社会，开启社会主义现代化建设新征程奠定坚实基础。 实现贫困县全部脱贫摘帽，并不是一蹴而就的短期工作成果，而是长期接续奋斗的心血结晶。

　　自2016年脱贫攻坚战打响以来，冷水江市人大常委会始终关注脱贫攻坚问题，采取了多方面积极举措，有效推进了减贫事业的发展；多层次学习领会习近平总书记关于扶贫的指示批示，坚守对人民的庄严承诺，坚持以人民为中心的发展理念；每年听取全市脱贫攻坚工作汇报，通过审议，督促行业部门各司其职、各尽其责，协调运转、协同发力，督促有关部门挂牌督战、靶向发力，引导广大干部群众艰苦奋斗，社会各界积极支持，共同推进扶贫工作取得了实实在在的进展。特别是今年，面对新冠肺炎疫情和洪涝灾害带来的冲击，冷水江市人大常委会引导各级人大代表，一方面开展疫情防控和灾害防治，另一方面助力脱贫攻坚和经济社会发展，推动决战脱贫攻坚取得了决定性成果。 实现贫困县全部脱贫摘帽，并不意味着全国脱贫攻坚目标任务已经全面完成。客观上看，在绝对贫困消除后，相对贫困仍然存在，返贫致贫的因素仍然存在。冷水江市人大常委会将开展脱贫后的“接力跑”，跑出创新发展的“加速度”。 首先，建立机制，马不停蹄巩固脱贫攻坚成果。脱贫后，在当前疫情等多重风险因素叠加影响下，我市的困难可能增多，这就更需要巩固工作成果，防止返贫致贫。摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶，在工作中要坚持分类思维，因地制宜采取有效措施，重点提升防止返贫致贫工作能力，有针对性地建立起精准识别风险、着力防范风险、有效化解风险的工作机制，为巩固脱贫成果提供坚实保障。 其次，提升质量，锲而不舍营造良好发展环境。现代反贫困理论将贫困分为绝对贫困和相对贫困、生存贫困和发展贫困，注重通过增强自我发展能力消除贫困。这启示我们，要坚持以人民为中心，不断提升扶贫工作质量，强化精神扶贫，通过扶贫与扶志、扶智相结合，通过外部帮扶激发内生动力，不断提升贫困人员自力更生的意愿和能力，深化巩固脱贫攻坚成果。

　　最后，立足长远，顺势而为促进战略升级。党的十九届五中全会明确提出，要“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”，并作出了一系列工作部署。当前，我市整体贫困基本得到解决，贫困发生率显著降低，为推进扶贫脱贫战略衔接乡村振兴战略打下了基础。对接乡村振兴战略是实现长期稳定脱贫、防止返贫致贫的长远之道。这就要求建立长短结合、标本兼治的体制机制，积极贯彻新发展理念，着力构建新型产业结构和体系，推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，促进经济社会发展和群众生活改善，在分阶段分步骤推进乡村振兴，实现农业强、农村美、农民富战略目标的同时，深化巩固脱贫攻坚成果，创造经得起历史检验的成绩。