湖南人大微信“我们的新校园很美，教室很宽，操场很大，还有体艺馆、足球场……能在这里学习生活，我觉得很快乐很幸福！”坐在学校统一安排搬迁的绿色公交车上，嘉禾一中高一学生罗玲娟喜笑颜开。
9月8日，嘉禾县第一中学新校区正式投入使用。新校区位于县城新区教育新城内，占地面积225亩，总学位4950个，它的投入使用有效缓解了嘉禾县城区中学“大班额”问题。这也是嘉禾县人大常委会回应民生关切，持续关注、跟踪监督城区学位建设，推动城区教育高质量发展，给老百姓送出的“幸福大礼包”。
民有所呼，必有所应
近年来，经济社会不断发展，受进城务工经商随迁子女增多、二孩政策放开等因素影响，嘉禾县城区学位不足问题日渐凸显，学位缺口大，“大班额”成为制约教育发展的一大瓶颈，也成为城区老百姓、人大代表及社会各界关注的热点焦点问题。
“珠泉完小每个班都有将近80个孩子，有的班级甚至达到了102人，上课的时候老师即使戴着耳麦扯着嗓子喊也无济于事,由于人多，第一排的孩子座位都挤到了黑板底下。一年级的孩子甚至连做课间操的地方都没有，哪里谈得上什么优质教育！” 县人大常委会副主任王土祥带领调查组赴城区各个中小学校进行实地调研时，发现80%的老师声音都是嘶哑的，家长们更是怨声载道，忧心忡忡。据统计，2017年上学期，嘉禾县城区共缺公办学位11680个，其中学前教育1260个，义务教育阶段4000个，高中6420个。
2017年２月初，嘉禾县十七届人大一次会议把关于加快推进城区学位建设的议案交县人民政府办理。县人大常委会主任邓泽佳要求县人民政府及其相关部门要痛下决心，拿出狠招，以最快的速度解决城区学校“大班额”、学生“上学难”等问题，最大程度保障民生权益，提升老百姓生活幸福指数。邓泽佳同时表示，县人大常委会将强化监督并持续跟踪问效，必要时会对不作为的部门和有关负责人采取质询甚至罢免等刚性监督措施 。
2016年6月至9月，县人大常委会两次召开县人民政府及县教育、财政、住建、规划、国土资源等有关部门负责人参加的督办会议，听取议案办理情况汇报，并组织各级人大代表调研视察城区学位建设情况。
“县城区学位严重欠缺，‘大班额’现象突出，人大代表对此多次提出建议，但问题一直未解决，请问症结在哪里，县人民政府和相关部门采取了哪些实质性措施？”“教育新城项目年年提，目前到底进展如何？何时可以完工交付使用？”2017年9月，嘉禾县人大常委会针对城区学位建设等群众反映强烈的问题首次开展专题询问。3个多小时的专题询问会上，常委会组成人员和人大代表围绕城区学校规划建设、教育资源配置、教育质量和教育经费保障等群众关心关注的问题现场向县人民政府及县教育局、县人社局、县财政局、县住建局、县发改局等部门的主要负责人发问，问题“辣味”十足，直击教育短板。相关部门负责人回答问题认真诚恳，并就压实责任、深入整改作出郑重承诺。专题询问会后，县人大常委会根据前期调研、视察和询问的情况形成审议意见，要求县人民政府尽快制定切实可行的县中心城区中小学化解“大班额”行动计划方案，科学规划、合理布局好城区各类学位，在保证财政投入的同时拓宽教育项目资金筹措渠道，强化教师队伍建设，激发教师教学积极性，推进全县教育工作高质量发展。
“教育发展是最大的民生工程，我们会根据常委会组成人员和代表的建议，坚持问题导向，努力改进工作，全力以赴打好学位建设行动攻坚战，办好人民满意教育。” 张万冬县长表态坚决。
落到实处，高效办理
县长的表态绝不是说说而已。县人民政府立即成立了以县长任组长的专项工作领导小组，多次召开政府常务会、县长办公会，研究部署“大班额”化解、教育项目建设、教育规划布局、城乡教育均衡发展等工作。嘉禾县建立起由县人民政府主导，县发改、自然资源、教育、财政、公安等部门联动的联席会议制度，并建立议事协调机制，在财力保障、规划管理、用地保障、建设管理等重大事项上落实责任要求，将中小学校、幼儿园规划建设工作纳入国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城乡规划。县人民政府先后制定出台了《嘉禾县消除“大班额”三年行动计划实施方案（2018年－2020年）》《嘉禾县消除义务教育“大班额”实施方案》《嘉禾县教育布局专项规划》《嘉禾县城镇小区配套建设中小学校幼儿园及产权移交暂行办法》《嘉禾县城镇小区配套幼儿园专项整治工作方案》等文件和建设规划，在县级财力非常紧张的情况下，所有项目建设优先保障教育发展。
2017年以来，县人民政府先后投资600余万元完成了县城珠泉完小含田校区、珠泉完小丰禾校区、尊崇完小、城关中心学校等扩容提质工程，新增学位1720个；投资8000多万元建设完成文家九年制学校，新增学位1900个；投资近6亿元建设教育新城，其中第一职中于2019年9月投入使用，新增学位3000个，嘉禾六中于今年9月投入使用，新增学位4950个；钟水九年制学校和新城区九年制学校正在按预期进度推进，届时将增加学位6600个。正在建设中的中港二期和碧桂园两个房地产项目，均按照《湖南省中小学校幼儿园规划建设条例》的要求配套规划了幼儿园，并已开工建设。2017年至2018年，县人民政府还投入220万元向县城一鸣、博雅等民办学校购买学位1633个。据统计，2017年以来，全县通过新建、改扩建、民转公、联合办学等“四个一批”方式加快推进城区学位建设，增加学位18000余个。同时，县财政从2018年起安排消除“大班额”资金2000万元，统筹安排上级渠道资金和债券置换资金的一定比例用于消除“大班额”，切实做到专款专用。截至目前，全县义务教育“大班额”问题已得到有效解决。
教育惠民，百姓点赞
与此同时，嘉禾县还采取公开招考、实施特岗教师计划和公费师范生毕业上岗等方式缓解教师紧缺压力；通过给教师发放13个月工资、补发和预算年终绩效奖、提高偏远地区教师津补贴等措施，切实提高了教师的福利待遇；制定教师考核管理机制，打破了以往干好干坏一个样，城镇和偏远地区一个样的“大锅饭”格局，实现了城乡师资力量基本均衡配制。今年，县人民政府发放各类教育扶贫助学资金、减免学费资金780万元，资助各类贫困学生7200多人。在前不久召开的教师节庆祝大会上，县人民政府还拿出220万元奖励教育工作先进集体和优秀个人，全县上下尊师重教、崇文崇教氛围越来越浓厚。
嘉禾县文家学校副校长呼志君说：“得益于县人大常委会有力监督，人大代表积极鼓与呼，这几年县里高度重视教育事业的发展，大手笔、大气魄推进学位建设，力度空前，投入空前，这是嘉禾县城区学位建设历经二十多年蓄势勃发的新篇章，现在我对嘉禾的教育充满信心。”
珠泉完小五年级6班班主任雷艳则表示，城区学位问题解决后，学生分流了，每个班只有学生55人，教室空间大了，学习环境好了，老师管理起来也轻松多了。
“现在都是小班化教学，老师能够更好地根据学生个体差异，因材施教。在家门口享受到如此优质的教育资源，我觉得很幸福！”嘉禾一中学生家长欧建凤说。
教育是百年大计，也是民生工程，孩子们幸福的笑脸，老百姓实实在在的获得感，都是教育发展成就最直观最生动的体现。
“我们的新校园很美，教室很宽，操场很大，还有体艺馆、足球场……能在这里学习生活，我觉得很快乐很幸福！”坐在学校统一安排搬迁的绿色公交车上，嘉禾一中高一学生罗玲娟喜笑颜开。
9月8日，嘉禾县第一中学新校区正式投入使用。新校区位于县城新区教育新城内，占地面积225亩，总学位4950个，它的投入使用有效缓解了嘉禾县城区中学“大班额”问题。这也是嘉禾县人大常委会回应民生关切，持续关注、跟踪监督城区学位建设，推动城区教育高质量发展，给老百姓送出的“幸福大礼包”。
民有所呼，必有所应
近年来，经济社会不断发展，受进城务工经商随迁子女增多、二孩政策放开等因素影响，嘉禾县城区学位不足问题日渐凸显，学位缺口大，“大班额”成为制约教育发展的一大瓶颈，也成为城区老百姓、人大代表及社会各界关注的热点焦点问题。
“珠泉完小每个班都有将近80个孩子，有的班级甚至达到了102人，上课的时候老师即使戴着耳麦扯着嗓子喊也无济于事,由于人多，第一排的孩子座位都挤到了黑板底下。一年级的孩子甚至连做课间操的地方都没有，哪里谈得上什么优质教育！” 县人大常委会副主任王土祥带领调查组赴城区各个中小学校进行实地调研时，发现80%的老师声音都是嘶哑的，家长们更是怨声载道，忧心忡忡。据统计，2017年上学期，嘉禾县城区共缺公办学位11680个，其中学前教育1260个，义务教育阶段4000个，高中6420个。
2017年２月初，嘉禾县十七届人大一次会议把关于加快推进城区学位建设的议案交县人民政府办理。县人大常委会主任邓泽佳要求县人民政府及其相关部门要痛下决心，拿出狠招，以最快的速度解决城区学校“大班额”、学生“上学难”等问题，最大程度保障民生权益，提升老百姓生活幸福指数。邓泽佳同时表示，县人大常委会将强化监督并持续跟踪问效，必要时会对不作为的部门和有关负责人采取质询甚至罢免等刚性监督措施 。
2016年6月至9月，县人大常委会两次召开县人民政府及县教育、财政、住建、规划、国土资源等有关部门负责人参加的督办会议，听取议案办理情况汇报，并组织各级人大代表调研视察城区学位建设情况。
“县城区学位严重欠缺，‘大班额’现象突出，人大代表对此多次提出建议，但问题一直未解决，请问症结在哪里，县人民政府和相关部门采取了哪些实质性措施？”“教育新城项目年年提，目前到底进展如何？何时可以完工交付使用？”2017年9月，嘉禾县人大常委会针对城区学位建设等群众反映强烈的问题首次开展专题询问。3个多小时的专题询问会上，常委会组成人员和人大代表围绕城区学校规划建设、教育资源配置、教育质量和教育经费保障等群众关心关注的问题现场向县人民政府及县教育局、县人社局、县财政局、县住建局、县发改局等部门的主要负责人发问，问题“辣味”十足，直击教育短板。相关部门负责人回答问题认真诚恳，并就压实责任、深入整改作出郑重承诺。专题询问会后，县人大常委会根据前期调研、视察和询问的情况形成审议意见，要求县人民政府尽快制定切实可行的县中心城区中小学化解“大班额”行动计划方案，科学规划、合理布局好城区各类学位，在保证财政投入的同时拓宽教育项目资金筹措渠道，强化教师队伍建设，激发教师教学积极性，推进全县教育工作高质量发展。
“教育发展是最大的民生工程，我们会根据常委会组成人员和代表的建议，坚持问题导向，努力改进工作，全力以赴打好学位建设行动攻坚战，办好人民满意教育。” 张万冬县长表态坚决。
落到实处，高效办理
县长的表态绝不是说说而已。县人民政府立即成立了以县长任组长的专项工作领导小组，多次召开政府常务会、县长办公会，研究部署“大班额”化解、教育项目建设、教育规划布局、城乡教育均衡发展等工作。嘉禾县建立起由县人民政府主导，县发改、自然资源、教育、财政、公安等部门联动的联席会议制度，并建立议事协调机制，在财力保障、规划管理、用地保障、建设管理等重大事项上落实责任要求，将中小学校、幼儿园规划建设工作纳入国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城乡规划。县人民政府先后制定出台了《嘉禾县消除“大班额”三年行动计划实施方案（2018年－2020年）》《嘉禾县消除义务教育“大班额”实施方案》《嘉禾县教育布局专项规划》《嘉禾县城镇小区配套建设中小学校幼儿园及产权移交暂行办法》《嘉禾县城镇小区配套幼儿园专项整治工作方案》等文件和建设规划，在县级财力非常紧张的情况下，所有项目建设优先保障教育发展。
2017年以来，县人民政府先后投资600余万元完成了县城珠泉完小含田校区、珠泉完小丰禾校区、尊崇完小、城关中心学校等扩容提质工程，新增学位1720个；投资8000多万元建设完成文家九年制学校，新增学位1900个；投资近6亿元建设教育新城，其中第一职中于2019年9月投入使用，新增学位3000个，嘉禾六中于今年9月投入使用，新增学位4950个；钟水九年制学校和新城区九年制学校正在按预期进度推进，届时将增加学位6600个。正在建设中的中港二期和碧桂园两个房地产项目，均按照《湖南省中小学校幼儿园规划建设条例》的要求配套规划了幼儿园，并已开工建设。2017年至2018年，县人民政府还投入220万元向县城一鸣、博雅等民办学校购买学位1633个。据统计，2017年以来，全县通过新建、改扩建、民转公、联合办学等“四个一批”方式加快推进城区学位建设，增加学位18000余个。同时，县财政从2018年起安排消除“大班额”资金2000万元，统筹安排上级渠道资金和债券置换资金的一定比例用于消除“大班额”，切实做到专款专用。截至目前，全县义务教育“大班额”问题已得到有效解决。
教育惠民，百姓点赞
与此同时，嘉禾县还采取公开招考、实施特岗教师计划和公费师范生毕业上岗等方式缓解教师紧缺压力；通过给教师发放13个月工资、补发和预算年终绩效奖、提高偏远地区教师津补贴等措施，切实提高了教师的福利待遇；制定教师考核管理机制，打破了以往干好干坏一个样，城镇和偏远地区一个样的“大锅饭”格局，实现了城乡师资力量基本均衡配制。今年，县人民政府发放各类教育扶贫助学资金、减免学费资金780万元，资助各类贫困学生7200多人。在前不久召开的教师节庆祝大会上，县人民政府还拿出220万元奖励教育工作先进集体和优秀个人，全县上下尊师重教、崇文崇教氛围越来越浓厚。
嘉禾县文家学校副校长呼志君说：“得益于县人大常委会有力监督，人大代表积极鼓与呼，这几年县里高度重视教育事业的发展，大手笔、大气魄推进学位建设，力度空前，投入空前，这是嘉禾县城区学位建设历经二十多年蓄势勃发的新篇章，现在我对嘉禾的教育充满信心。”
珠泉完小五年级6班班主任雷艳则表示，城区学位问题解决后，学生分流了，每个班只有学生55人，教室空间大了，学习环境好了，老师管理起来也轻松多了。
“现在都是小班化教学，老师能够更好地根据学生个体差异，因材施教。在家门口享受到如此优质的教育资源，我觉得很幸福！”嘉禾一中学生家长欧建凤说。
教育是百年大计，也是民生工程，孩子们幸福的笑脸，老百姓实实在在的获得感，都是教育发展成就最直观最生动的体现。
来源：嘉禾县人大常委会
作者：曹娜
编辑：redcloud