临武南强：代表联动履职 催生文明乡风

　　听说临武县南强镇人大代表联动履职活动，竞改变了乡风民俗，有这么夸张吗?带着疑问，笔者找到了几位驻南强镇人大代表。 “人大代表多级联动履职能有这种效果，完全超出了我们的预期”，说到人大代表多级联动履职活动，驻临武县南强镇湖南省人大代表欧爱国很是兴奋。 “确实，代表联动履职完全超出了预期”，驻南强镇县人大代表邓新强也这么认为，“我担任39年县乡代表，今年是最有获得感的一年，能在代表任上，为群众做一些工作，我感到自豪。” 当听到这种评价的时候，笔者的兴趣完全初勾出来了。不就是组织各级代表搞次调研视察、听次专项报告、提几条建议意见……还能有什么大不了的效果，值得代表们这么兴奋? “因为代表多级联动履职，乡风民俗变化很大，丧葬的攀比之风、厚葬之风消失，一年为群众节约150余万元，因丧葬事宜发生的群众纠纷、各种火灾下降为0，这种效果，你说值不值得兴奋?” 邓新强的反问让笔者感受到了兴奋的源头，于是笔者跟几位代表聊了起来。 源由：代表联动履职，怎么想起要改变乡风民俗?代表们你一言我一语，介绍起了事情的源由。

　　原来，在代表联动履职活动主题的调研座谈会上，代表们对当前南强镇最头痛的厚葬之风、攀比之风深恶痛绝，一旦面对丧葬事宜，很多家庭都会背上沉重的包袱，而且还不得不背，因为当地群众把厚葬当成了孝道的代名词，相应的薄葬就成了不孝的代名词，转变乡风民俗呼声很高，却又无人带头，无从着手，群众很是无奈。为进一步了解厚葬攀比问题，南强镇人大主席团组织各级代表深入群众，分组开展问卷调查。按照远中近不同村落、老中青不同年龄段、男女干群等不同身份、贫富不同经济条件，抽取样本，发放调查问卷270份。通过汇总，各项数据令人吃惊。在南强镇，安葬一个老人，平均开支6万元，最多的8万元，最少4万元，杀猪多的要杀5-6头猪，至少也要杀2-3头猪，燃放烟花炮竹多的150多个，少的80多个，一办丧事整个村庄乌烟瘴气，火灾隐患直线飚升。最典型的是该镇龙水村村民邝某，家庭经济情况属于温饱以上略有节余，2016年父亲过世花费5万余元，节余变成了负债，之后不久母亲也去世，又花费4万余元，负债变成了债台高筑，双亲过世让他背负6万多元的债务，略有节余变成了贫困户。南强镇周家村周某在治丧过程中，烟花燃放失当，致使自家房屋被烧。这些情况很多。因为丧葬，2019年引发各种纠纷11件，占全镇纠纷矛盾的5%，引发各种火灾2起以上，占全镇森林火灾量的20%。问卷调查中，群众对于移风易俗赞成人数达到98%。

　　调研汇总座谈会上，把人大代表多级联动的课题定为移风易俗，代表们100%赞成。 推进：南强镇人大主席团调研汇总座谈会后，向政府提出了《关于在南强镇开展丧葬事宜移风易俗的建议》，并要求代表先行一步。镇政府及时组织班子，制发《南强镇丧葬事宜移风易俗倡议书》，要求丧事从简，安排用餐不超过20桌，安排烟花炮竹不超过3个，经费开支不超过3万元，焚烧纸香蜡烛不超过50斤……。要求各村在执行倡议过程中，上报情况，乡政府再将倡议落实情况通报全乡各村村民微信群。移风易俗倡议发出后，第一个过世的老人邓某，就是邓新强的姑妈。邓新强，这位担任39年县乡代表的资深老代表，应乡人大主席团要求，第一时间赶到姑妈家反复做几位表兄弟的工作，好不容易落实了乡政府的倡议

　　最终，邓代表领着10余名亲属，把姑妈灵柩抬到山上，入土为安。整个丧葬过程，没有丰盛的宴席、没有长长的送葬队伍、没有锣鼓喧天、没有鞭炮齐鸣。原本计划花上十万八万的几兄弟，结果只用了几千元就把老人送上了山。群众不仅没有骂这几兄弟没良心不孝道，还称赞他们树立了新风，带了好头。说起这个事，邓代表也是很感慨，当时为了做几位表兄弟的工作，除了讲道理、讲政策、讲人情以外，最后连娘家人的权威也拿出来了，才把事情摆平。虽然当时几位表兄弟不太情愿，但是事后大家都能理解。良好的示范作用，为倡议的推广落实发挥了带动作用。之后，凡是老人过世，镇人大就找驻南强的各级代表，要求沾亲带故的代表顶上去做工作，逐步逐步把政府的倡议落到了实处。 提高：转变乡风民俗很难，难在开始，更难在持之以恒。驻南强的代表们是怎么做的呢?带着这个问题，笔者找到了南强镇人大主席团的同志。南强镇移风易俗取得成效，不仅有代表的带头，还有代表的坚守。哪里有老人过世，代表们首先做的就是攀亲，看跟哪个代表有亲戚关系，然后就是代表从幕后走到台前做工作，这已经是南强镇老人安葬前的一道不成文的代表程序。目前，南强镇移风易俗还在进一步推进。从丧葬简办推广到其它方面，比如嫁娶、乔迁、升学、当兵……驻南强镇的各级人大代表也把战线逐渐拉长，群众喜事越来越节简，规模越来越小，负担越来越轻，满意度越来越高，获得感越来越强。 “能够把这件事做成，我们很开心，作为代表，在这件事上，我们是真真正正的想到了人民群众的心坎里”，说到这里，省代表欧爱国很是自豪。看来，人大代表多级联动履职，大有可为!