双牌人大：助力孩子起跑加速 聚焦学前教育发展

　　为落实党的十九大“办好学前教育，实现幼有所育”重大决策部署，促进学前教育的均衡发展，双牌县人大常委会顺应社会关切和新时代要求，把监督学前教育列入重要日程，推动学前教育跨越发展。

　　一是切实关注“入园难”问题。随着城镇化进程加快，农村流动人口激增，大部分青壮年及其子女向务工地、城区转移，幼儿园及中小学生源急剧减少，一些村小教学点、联村完小撤销、合并，相关幼儿园、班消失，致使广大留守幼儿入园难。双牌县人大常委会就如何保障农村幼儿入园权益组织市、县、乡三级人大代表开展调研，相继提出科学制定规划，多形式扩大学前教育资源，多渠道筹措经费，建立学前教育投入保障机制等建议。多项建议被县政府及相关部门采纳并付诸实施，县委、县政府建立了学前教育联席会议制度，先后出台学前教育发展规划、学前教育三年行动计划和幼儿园督导评估指标体系、普惠性民办幼儿园认定工作实施办法等一系列政策措施。2011年以来累计投入1.8亿元，在城区对县第一幼儿园进行改扩建，新建县第二幼儿园；在乡镇采取新建和利用农村闲置校舍建设公办幼儿园17所，实现了县城幼儿园基本满足、乡镇公办中心幼儿园全覆盖。目前，该县共有幼儿园47所，其中公办幼儿园19所，民办幼儿园28所，在园儿童4259人。学前一年入园率达到99.9%，学前三年毛入园率达到90.5%，均高于全省平均水平，适龄儿童‘入园难’‘入园贵’问题得到了有效化解

　　二是切实加强队伍建设。农村幼儿教育作为教育的重要组成部分，却一直是教育发展的薄弱环节，制约着农村教育的发展。如何保证农村幼儿同城市幼儿同等享受良好的教育资源，县人大常委会坚持问题导向，提出要在农村建立一支高水平的幼教师资队伍。县人民政府及相关部门按照县人大常委会提出的意见，一方面，从优化幼师队伍建设入手，面向社会从大中专毕业生中招聘学前教育专业幼师，全面落实幼儿园教师持证上岗，幼儿教师队伍得到进一步充实；严格执行幼儿园园长、教师专业标准，把好幼儿园园长、教师入口关。另一方面，切实提高幼儿教师素质，建立幼儿园教师全员培训制度，按照分级培训原则，采取“走出去，请进来”、“集中培训，岗位练兵”等办法，抓实幼师业务能力提升培训，以此提高教师的专业能力和保教水平。充分发挥公办示范园引领作用，采取“帮扶结对”和“送教下乡”等形式组织学前教育教研活动，实现城乡幼儿园教育资源共享，幼儿教师队伍素质不断提升。

　　三是切实提高人民满意度。 为把学前教育工作落到实处，县人大常委会坚持以提高群众满意度为目标，多次组织部分常委会组成人员和人大代表到第一幼儿园、第二幼儿园和部分私立幼儿园、乡镇、以及群众家中，通过听汇报、与基层人大代表座谈、到园区实地察看等形式，就学前教育发展情况进行专题视察，听取群众意见和建议。在人大的关注和监督下，县委、政府对幼教工作坚持“去小学化倾向”这一总体目标，突出围绕“立德树人”这个核心和“健康成长，快乐发展”两个重点，全力做好“生活习惯，文明习惯，学习习惯”三个养成，整体提高办园水平。现在，广大幼儿教师按照《幼儿园工作规程》和《3-6岁儿童学习与发展指南》科学安排一日生活，实现了教学方式方法的转变：由在教室里学习转变到户外活动和走进自然，动静交替、园内园外结合；由集体活动转变到集体活动、小组活动、个别活动相结合。环境创设由类似小学教室转变到美观温馨的环境，教学内容由书写拼音汉字、解答算式题转变到游戏化、活动化的教学和音乐、美术、体育、科学全面发展的教育，幼儿健康快乐、自信大方，走出了一条科学保教、科学育儿发展之路。