桃源：“五举措”护航代表活动开展

　　人大活力在代表、代表活力在代表活动。桃源县人大常委会利用多种形式和途径，加强对代表在闭会期间活动的指导，创新代表活动方式，指导各乡镇人大主席团组织代表围绕党委工作大局、经济建设中展中的重大问题和群众普遍关心的热点问题开展形式多样的代表活动，认真了解社情民意，广泛收集群众意见，集思广益提建议，抓好调研解难题，推进代表小组活动科学化、常态化、规范化，激发代表履职动力。

　　一、建好代表小组。 指导乡镇人大按照方便活动的原则，将代表编为代表小组。选准代表小组正副组长，负责召集、组织、沟通和协调等工作。要求小组长人选要有热心、热情，善于组织协调，有一定的号召力和凝聚力。

　　二、丰富代表活动。 要求每个小组要制定好活动计划，要有届计划、年计划，要明确每次活动内容、活动主题、活动形式、活动时间、活动目标要求以及活动的牵头人。联系乡镇人大常委会组成人员定期深入到乡镇，指导代表小组开展好活动，在活动中注重培养代表履职能力，促进代表在活动中充分发挥作用。如2018年漳江街道代表小组以农村环境整治为主题开展调研，并撰写了《关于进一步加大农村环境整治力度的建议》，建议中肯且对工作开展有较高的指导意义，被列入当年重点处理的代表建议，县委县政府据此启动了乡镇清洁三年行动，农村环境面貌有了较大的改观，赢得了群众对代表工作的认可。

　　三、加强阵地建设。 为使代表小组活动有阵地，给每个乡镇预算2-4万元，按标准和规范建好代表联系群众工作平台。目前全县乡镇代表活动室内均有活动场所、制度上墙、办公设备齐全、建好五个台账。每个乡镇都建设3-4个代表联系群众平台。并结合本地实际，积极探索平台运行方式方法，发挥平台作用，为代表履职学习、联系选民、了解民情民意搭好平台，联系选民，倾听和收集群众的呼声、建议和要求，及时把代表和群众的意见反映给政府，发挥好联系人民群众的桥梁作用，畅通服务群众“最后一公里”。

　　四、强化服务保障。 我们认真贯彻落实《代表法》,将人大代表活动经费的落实发放作为一项重要工作来抓，出台了《桃源县人大代表活动经费管理使用办法》，明确规定县人大代表活动费用按每人每年2000元拨付，市代表活动费每年预算调整时视情况给予补助，乡镇代表经费由乡镇负责解决，每人每年不少于300元，确保了人大代表小组活动的正常开展。 　　五、营造外部环境。坚持县人大常委会组成人员联系指导乡镇人大工作制度，定期到所联单位走访联系，听取工作建议，加强工作指导，提出针对性的指导意见。一是要求各级党组织要重视和支持。要保障好代表活动时间、经费、车辆、场地等，为代表活动提供必要的条件。二是要求各小组要保持与同级人大的密切联系。代表小组在活动前与人大进行联系，争取人大的指导协调和服务。三是加强与代表所在单位的联系，以保障代表参与小组活动时间以及其他物质条件，以形成多方面积极支持代表履职的良好环境。