雨花区人大常委会开展专题询问：为提升社区公共服务水平寻觅良方

　　社区是城市居民的生活家园，是党和国家开展基层治理的“神经末梢”。近年来，党和国家高度重视社区工作，出台了一系列的文件和法律，引领社区管理和服务制度化法治化规范化。为贯彻落实党的十九届四中全会精神，10月28日，雨花区人大常委会开展社区公共服务工作专题询问，把脉会诊，共议良策，以期探索出一套服务高效、运转有序、保障有力、人民满意的社区公共服务模式，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　询问：开门见山，直奔主题

　　目前社区公共服务用房利用率不高、开放度不够，请问如何提升其服务效能?这个问题请区民政局局长回答。请问如何提高社会救助的覆盖面，让更多困难群众基本生活得到保障?请问如何统筹长远解决老旧社区排水管网管理维护难的问题?......

　　专题询问是人大监督的一种法定形式，更是一种刚性的监督手段。“考场”内，一边是考官——代表全区人民，为人民发声的区人大常委会组成人员、区人大代表，另一边是考生——区民政局、区卫生健康局、区城管执法局等25个部门单位一把手。这场聚焦社区公共服务的“考问”，代表着雨花区社区群众对未来社区治理的期盼和需求，彰显着政府为群众提供公共服务的信心和能力。

　　询问采用“一问一答”的形式进行。16位区人大常委会组成人员、区人大代表围绕社区减负、公共文化服务、社区环境治理、社区物业管理、社区居家养老等群众关注度较高的社区公共服务热点问题，向部门一把手进行了询问。代表们开门见山、直接发问，时而还加以追问，有关部门单位坦诚作答，提出了改进思路和解决问题的办法。询问现场气氛热烈，既抛出问题，又共商对策，一问一答间凝聚了积极推动社区公共服务建设更好更快发展的正能量。

　　应询：精准作答，回应难点

　　社区减负一直是热门话题，当前社区干部们迫切希望理顺社区职责，减轻工作负担，腾出更多的人手和时间切实为居民群众服务，请问民政部门如何推进社区减负工作?区人大代表黄利提出的问题一针见血。

　　区民政局局长章波回答说，为切实减轻社区工作负担，把工作重心放在社区自治和服务居民的主业上，雨花区将进一步理清社区服务事项，推行社区公共服务事项准入制度，凡未经批准的工作事项，均不得进入社区，让社区的负担真正减下来、工作效能提上去。同时，加快扶持专业社工服务机构发展，引进培育一批紧贴居民需求的社会组织，实现服务专业化。此外，推进社区协商，探索多元自治形式，广泛开展社区民主协商，实现居民群众的自我教育、自我管理、自我服务。

　　今年年初的新冠肺炎疫情是对全区公共卫生防疫应对能力的一次严峻考验，针对区人大代表甘松林提出的关于如何应对可能出现的疫情反弹问题，区卫生健康局局长周宏伟回应说，区卫生健康局将强化保障支撑，健全工作服务机制，织牢织密防控网络，组织开展常态化督查，提升公共卫生防疫应对能力，全力守护群众健康与安全。

　　“此次专题询问‘火药味’十足，提的问题都很犀利，智慧火花不断碰撞。”区住房城乡建设局局长张学军说，每个问题都很专业、非常精准地指出了社区公共方面的短板和不足，对我们今后改进社区公共服务工作很有指导作用。

　　组织：备足功课 落实做细

　　据悉，此次专题询问工作从6月开始至12月结束，共分筹备、询问、整改三个阶段。为了备足功课，精准询问，在筹备阶段，区人大常委会首次启用电子调查问卷，设计问题20个，发放问卷1146份；成立三个专题调研组，走访社区21个，召开座谈会23场次，围绕社区服务与社区照顾、社区安全与综合治理、社区公共卫生与疾病预防、社区环境与物业管理、社区社会保障与社会救助等公共服务事项，聚焦工作机制建设、运行管理、实际效果等方面深入开展调研，全面了解社区职能职责及其依据、存在的困难和问题、政府提供的保障，收集人民群众反映的问题64个，确保提问有的放矢。

　　“专题询问既是对全区社区公共服务工作的全面‘检阅’，更是推动区人民政府和相关单位自我完善、自我革新、自我提高的集中‘会诊’，推动解决社区公共服务存在的体制机制问题。”区人大常委会主任龚景顺指出，要把各方力量聚起来，将提高站位作为开展社区公共服务工作的动力源；要把问需于民立起来，将询深答透作为检验专题询问效果的试金石；要把监督利器用起来，将便民高效作为提升社区公共服务水平的落脚点，发扬斗争精神、改革精神、工匠精神，探索创新，为国家提供更多可复制可推广的社区公共服务新模式新范例。