提升“三种能力” 激发代表履职新动能

　　提升“三种能力” 激发代表履职新动能 人大工作的开展靠代表、人大工作的水平看代表。各级人大代表是各级国家权力机关组成人员，代表履职水平决定代表工作实效，也是发挥代表作用的基础和前提。

　　如何提高代表履职能力，是摆在各级人大及其常委会面前的一项重要课题。笔者认为，要注重从强化学习、优化服务、提升管理等三个方面入手，积极探索促进代表履职的新思路、新途径、新方法，促进代表依法履职、科学履职、高效履职。 要强化学习提能力。代表素质直接关系到代表的履职能力和履职质量。学习是履职之基、立身之本、成事之要。因此，我们要注重加强代表的履职学习工作，做到经常化、系统化和制度化。要注重引导代表系统学习习近平新时代中国特色社会主义理论，认真学习习总书记关于人民代表大会制度的重要思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙。注重采取专题培训，邀请老代表、人大工作者传授履职经验等多种方式，组织代表积极学习代表法、组织法、选举法、人大代表权利和义务等与人大相关的法律法规知识，更好地掌握履职的基本内容、基本技能和基本要求。要引导代表牢固树立终身学习理念，主动学习、认真领会新时期人大工作的新要求、新特点和新内容，以学促知、以知促行，做到知行合一。 要搭建平台激活力。为代表履职搭建平台、优化服务，是提高代表履职行权水平的重要途径。要注重搭建代表联系选民平台，组织代表定期接待选民，零距离听取选民原汁原味的意见和呼声，为代表履职履职奠定良好基础。要注重搭建代表知情知政平台，有计划地安排代表参加常委会、专委会组织的调研、专题视察、执法检查等活动；要结合具体工作，将常委会组成人员联系代表、代表联系选民、代表议案建议办理、代表列席常委会会议等工作进行规范，使代表工作制度化。要注重搭建代表关心关爱平台。

　　坚持把联系走访代表作为地方人大及其常委会代表工作的常态，加强与代表的沟通联系，及时、主动了解代表的工作和生活，积极帮助解决代表在工作、生活中的困难和问题，增强代表的归属感。 要健全机制添动力。积极探索和努力建立代表履职激励机制，让代表履职有舞台有作为有敬畏，是切实增强代表履职动力的重要保障。要探索建立代表履职档案，引导和要求代表将每年参加的代表活动，如实记录到履职手册上；地方人大代表联络机构要根据代表履职手册，及时完善代表履职档案，有条件的地方可将代表履职手册进行整理，并在当年人大会和选民大会上进行通报，激励代表更加自觉、更加努力地做好代表工作。同时，要坚持把代表向选民述职、汇报代表履职情况，作为选民监督代表的有效形式，定期组织代表向原选区选民述职并接受评议。

　　通过代表向选民报告履职情况、回答选民对代表工作和参加代表活动的询问，既晒出代表履职作为，又听到选民对代表为民履职的殷切期望，增强代表的责任意识。同时，要在每年召开的党委人大工作会议上，表彰一批表现优秀的人大代表，切实增强人大代表的荣誉感，有效激发代表的履职热情，营造见贤思齐、比学赶超的良好氛围。