《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》(以下简称《保护法》)是我们国家第一部涉侨的权益保护法律,标志着我们国家依法护侨,依法行政的工作进入一个法制化的轨道。今年是《保护法》颁布30周年。近日,湘西州各级侨联组织纷纷响应上级侨联的号召,开展形式多样的庆祝纪念活动。回顾30年来,《保护法》对湘西州归侨侨眷权益的保护取得了显著发展。
加大普及侨法力度 依法护侨意识得到增强
《保护法》自颁布实施和修改以来,湘西州各级侨联第一时间以学促干,坚持谁执法谁普法的普法责任制,注重多形式、多渠道向海外侨胞、归侨侨眷、侨资企业普及涉侨法律法规和相关政策,增强其维护自身权益的意识,为维护侨胞权益提供了有力的法律保障。近年来,线上借助“湘西侨联”微信公众号、归侨和海外侨胞微信群进行法律政策推送,累计发布维护侨益的法律法规信息120余期。线下通过举办培训、“侨商杯”法律知识竞赛、“侨法七进”、侨法调研等活动学法普法,累计针对侨联干部举办涉侨法律知识培训和讲座20余次,面向社会、侨界群众先后组织宪法、权益保护法等普法宣传40余场次,投入资金20余万元,印制发放资料上万份,有效提升了干部和侨胞知法、懂法、用法意识,州内侨联以《保护法》为主体的护侨法律体系已经初步形成,并走向成熟。
加大依法维权力度,侨胞合法权益取得保护
自《保护法》实施以来,全州各级侨联组织坚持为侨服务的宗旨不动摇,在依法维护广大归侨侨眷政治、社保、诉求等合法权益保护上取得了实效。在维护政治权益方面,全州各级侨联充分依托人大、政协两个平台,引导归侨侨眷有序开展政治参与,依法参与管理国家和社会事务,参政议政的水平和效果不断提升。近五年来,全州侨界推荐提名产生州侨界人大代表政协委员6名,市县级侨界人大代表政协委员25名。同时建立了有14名委员的州侨联参政议政委员会,侨界参政议政队伍不断壮大,力量得到充实。他们代表广大侨胞发表意见,建言献策,其中《我州茶叶产业深度开发的建议》、《呼吁重视和支持我州中小学课后服务工作》2篇提案得到州委主要领导批示。在维护社会保障权益方面,全州各级侨联建立和完善了重点贫困归侨侨眷库,有效缓解了归难侨的生产生活困境,累计争取省侨联扶侨帮困资金60万元,并逐一制定了扶侨帮困方案。通过开展“献爱心、暖侨心”系列活动和“千侨帮千户”工程,各级侨联累计走访慰问困难归侨侨眷和侨界有影响人士400人次,发放慰问金、物资合计300万元。借助侨帮侨活动,侨帮困侨、帮助就医、侨企互助等举措,展现了侨界团结友爱、乐善互助的良好面貌。在维护诉求权益方面,湘西州侨联积极转理念,重信访,积极发挥侨联法顾委等为侨服务的法律平台和队伍作用,会同有关部门为涉侨案件、信件办理建立了“绿色通道”,主动召开涉侨案件研讨会,对疑难案件进行专题研究,进一步强化了涉侨案件的援助服务和涉侨信件的调处力度。五年来,累计办理侨界群众来信来访来电20件,接待来访35人次,协调处理涉侨案件5件,做到了件件有回音,事事有着落。
加大法律保障力度,州域社会经济得到发展
《保护法》的颁布对侨资侨企落户提供了强有力的法律保障。近年来,湘西州各级侨联对已经落户的侨资企业逐步建立了联系制度,及时掌握其生产经营中遇到的困难,积极争取有关部门依法帮助协调解决。特别是加大了对新侨创业融资、身份认证、知识产权保护和成果转换等方面的法律扶持,为侨企落户落地营造了良好发展环境。近五年来,香港嘉里集团郭氏基金会、四川华商考察团、澳门君天集团、香港铜锣湾集团等10余个国家和40余家侨资侨企来我州开展商务项目考察,吸引侨胞投资兴业,成功促成澳门恩溢集团与湘西职院签订合作办学框架协议、吉首市与海底捞集团就吉首市火锅小镇项目洽谈对接,湘西州政府与俄罗斯MG集团的商务洽谈等多个投资计划,全州各级侨联、归侨侨眷累计直接或间接引进外资上亿元。
来源:湘西州人大民侨外委
作者:谢丽辉 佘彬铭
编辑:黄飞飞