充分发挥人大职权 全面贯彻实施民法典

　　充分发挥人大职权 全面贯彻实施民法典 保证宪法和法律在本行政区域得到遵守和执行，是地方人大及其常委会的依法行使职权的重要内容。

　　今年5月28日，第十三届全国人民代表大会第三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》(以下简称“民法典”)，是新时代我国社会主义法治建设的重大成果，对于维护人民权益、巩固和发展社会主义基本经济制度、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大而深远的意义。 地方各级人大及其常委会要认真学习贯彻习总书记关于“切实实施民法典”的重要讲话精神，认真按照上级人大和同级党委的部署要求，充分发挥人大职能优势，勇于担当、敢于作为，积极推进民法典在本行政区域内的全面有效贯彻实施。

　　一是要增强政治自觉，带头学习宣传法典。要从坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一高度，充分认识民法典颁布实施的重大意义，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，推动民法典的学习贯彻往深里走、往实里走，迅速掀起学习贯彻民法典的热潮。要坚持引领学、强表率，坚持读原著、学原文和悟原理相结合，人大党组班子要带头领学，常委会组成人员要系统研学，机关干部要坚持集中学习和自觉学习相统一，认真学习民法典总则编和各分编的核心要义、重点问题，深入了解民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求以及一系列新规定新概念新精神；对于关键章节和核心条款，做到学深悟透、融会贯通。同时要开展民法典学习的专题培训，积极引导各级人大代表特别是相关专业领域代表，主动发挥示范带头作用，为民法典的宣传、实施和监督贡献人大力量。

　　二是要突出法治宣传，大力推进普法教育。要切实推动实施好民法典，就必须让民法典走到群众身边、走进群众心里，真正让这部“百科全书”成为保护人民民事权利的好法典。要采取听取情况报告、代表视察、座谈调研等多种形式，督促“一府一委两院”将学习宣传民法典摆上重要议事日程，力促司法行政部门将广泛开展民法典作为“十四五”时期普法工作的重要抓手，促使教育行政部门加强对青少年的民法典知识的普及教育。通过广泛深入的普法教育，引导群众认识到民法典既是保护自身权益的法典，也是全体社会成员都必须遵循的规范，养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养和提高解决问题靠法的意识和能力。

　　三是要维护法典权威，认真行使人大职权。法律的生命力和权威在于实施。民法典实施水平和效果，是衡量各级党政机关履行为人民服务宗旨的重要尺度。地方人大作为国家权力机关和监督机关，要把民法典的学习贯彻与人大立法、监督等工作紧密结合起来，用民法典引领和规范立法，以民法典为标尺监督执法和司法，切实维护好民法典的权威。要充分发挥人大在立法工作中的主导作用，及时制定与民法典相关联、相配套的地方性法规；要坚持有件必备、有备必审、有错必纠的原则，依法撤销和纠正与民法典的规定和原则不一致的规范性文件，确保本行政区域内的条例法规与民法典相衔接统一。要以保证民法典的有效实施为抓手，在听取和审议专项工作报告、代表视察、专题调研的基础上，适时组织开展民法典贯彻实施情况执法检查，充分发挥“法律巡视”的监督利剑作用，督促“一府一委两院”依法行使行政权、监察权、审判权和检察权，推动各项工作做得更好，保证把人民赋于的权力真正用来为人民谋利益。(詹伟明)