督办一类建议解决一批问题——湖南省人大常委会高质量跟踪督办代表建议

今年以来，在湖南省人大常委会的正确领导下，湖南省人大社会建设委员会认真落实栗战书委员长关于建议工作“内容高质量、办理高质量”“既要重结果、也要重过程”的重要要求，跟踪督办“加强产业工人队伍建设，促进产业发展”类重点处理代表建议，通过督办好一类建议，达到解决一批问题、推进一个方面工作的目的。

　　重点处理建议重点交办

今年1月湖南省第十三届人民代表大会第三次会议期间，樊永伟、李艳忠、谢玲3位省人大代表聚焦产业工人队伍建设，分别提出了《关于加强技能人才培养，提升技工职业价值的建议》《关于加快产业工人人才梯队建设的建议》《关于加大产业工人技能培养的建议》。

3件建议指出湖南产业工人队伍建设面临的一些现实问题，如工人技能素质总体不高，学历不高，发展空间受到限制；技能人才老龄化趋势严重，一些传统工种技术工人出现断档现象；工人技能培养体系不完善，缺乏应有的保障机制；工资收入分配不合理，高技能人才缺乏创新创造动力等，并从加快发展职业教育、加强对技能人才的培训培养力度、完善技能人才评价体系、提高技术工人待遇等方面提出了对策建议。

2月，省人大社会委对社会领域的114件代表建议进行分析研判，选定上述3件建议作为“加强产业工人队伍建设，促进产业发展”类重点处理代表建议，提请主任会议研究。

主任会议认为，产业历来与产业工人相融相生，湖南经济要实现高质量发展必须强产业，强产业必须强产业工人，特别是后疫情时代要依法做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，通过抓产业工人队伍建设来稳就业稳企业、保民生促发展正当其时，同意将此类建议作为重点处理代表建议。

多种形式推动建议督办

“加强产业工人队伍建设，促进产业发展”类重点处理代表建议由省人大常委会副主任周农牵头督办，省人大社会委具体督办。省人大社会委将建议督办作为加强代表工作的重要抓手，列入重要工作日程，制订督办方案，综合运用多种形式加强对办理工作的跟踪监督。

4月9日，周农率省人大社会委负责同志和相关省人大代表，赴建议主办单位省人社厅督查，听取主、会办单位工作情况汇报，明确要求强化问题导向、增强办理实效，把握时间节点、加强沟通协调，注重延伸办理、解决一批问题。

6月30日，省人大社会委组织承办单位、相关省人大代表赴湘潭市开展提高技术工人工资待遇调研，面对面听取企业、技术工人的意见建议。

7月9日，周农带队赴湖南省陶瓷技师学院(筹)开展“深化产教融合，推动技工教育发展”调研，推动技工院校产教融合、校企合作和高技能人才培训基地、技能大师工作室建设。

省人大社会委在开展稳就业调研等工作过程中，也注意同省人社厅负责同志交流建议办理工作，推动建议办理工作走深走实。

真正解决问题推动工作

湖南省人民政府及有关部门高度重视重点处理代表建议办理工作，省人民政府副省长朱忠明牵头领办，省人社厅主办，省教育厅、省工信厅会办。

从5月开始，省人社厅每周对建议办理情况进行调度，厅主要负责同志挂牌督战，查漏补缺。形成初步答复后，上门征求3位代表及省人大社会委意见，进一步修改完善。

5月27日，省人社厅正式书面答复3位代表，同时制订了《重点工作安排部署推进表》，对2024年10月以前有关产业工人队伍建设的13项重点工作，明确了责任主体和完成时限。

能否真正解决问题、推动工作，是检验建议办理成效的“试金石”。通过建议办理，目前湖南产业工人队伍建设取得不少实质性突破：现行职业技能培训补贴标准普遍提高50%，最低标准由550元提高到825元，最高标准由2900元提高到4350元，现行补贴目录内的213个工种扩大到可实施职业技能等级认定以及技能人才自主评价的所有职业(工种)。

根据湖南省人社厅的路线图，今年8月底前，《湖南省技工院校专业管理实施细则》《湖南省技工院校评估办法》将制定出台；今年年底前，将发布并下达企业工资指导线，指导企业在职工工资待遇分配时向技术工人倾斜；2022年12月底前，认定评价培育10万名产业急需的高技能人才。

“非常满意”“办理工作有计划、有措施，对于目前暂无法解决的项目，望建立完善好长期办理机制，在计划时间内如期达成”……樊永伟、李艳忠、谢玲在湖南省人大代表建议网络平台上回复道。