聚焦回应两个“临澧之问” 扎实推进人大工作

　　去年我们在县委党校聆听了县委章杰书记讲的一堂“弘扬青山精神、太平精神，以两个临澧之问，促进临澧之变”的党课。在去年“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，我们结合两个“临澧之问”，围绕“改作风、勇担当、带头真抓实干”作了深入研讨交流。今年，为巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，大力弘扬青山精神和太平精神，深入推进以两个“临澧之问”促“临澧之变”，县委组织部又在全县组织开展以两个“临澧之问”促基层党建落实“大讨论、大回应、大践行”活动，其目的是进一步提振广大党员干部担当作为的精气神，进一步唤醒广大党员干部的初心使命，激励干部担当作为。今天，把我的几点体会与大家作个分享。

　　一、青山精神、太平精神是临澧一代又一代共产党人践行“初心”和“使命”的丰硕成果全面认识这两种精神，就要深刻理解当时的历史背景。青山精神产生在中国共产党领导中国人民赶走帝国主义的欺凌，推翻国民党反动政权之后，以毛泽东同志为首的党中央带领全国人民全面建设社会主义新中国之时。太平精神产生在中国人民经过十年浩劫之后，以邓小平同志为核心的党中央提出改革开放之初。一个是吕定元、杨少成、吴愈俊同志任县委书记的几届县委，为解决澧南30万人口、60万亩耕地灌溉用水问题，临澧人民10年磨一剑，十万民兵开山导河，战天斗地，建成当时影响世界的历史性水利工程，创造了“临澧人民有志气”的光辉历史；一个是吴志泉同志为了让太平村人民摆脱贫穷，毅然辞掉当时令人十分羡慕的杉板乡乡长这个铁饭碗，回到农村带领全村人民大办乡镇企业，使太平村站在了时代的前列和改革开放的排头，将一个名不见经传的落后小山村打造成远近闻名的社会主义新农村典范，成为三湘大地致富奔小康的一面旗帜、全国农村改革开放的一面旗帜，被中央和省市媒体誉为“临澧现象”、“太平奇迹”。这两种精神有着鲜明的特征和科学的内涵。青山精神简而言之就是自力更生、艰苦奋斗、敢想敢干、无私奉献；太平精神的内核则是艰苦创业、敢为人先、开拓奋进。其共同的特征就是为人民谋幸福。这两种精神有着深远的历史意义和重要的现实意义，不仅改变了落后的水利条件和贫穷的农村面貌，还一直激励着我们不忘初心、牢记使命、砥砺前行，值得临澧党员干部永远学习与传承。

　　二、两个“临澧之问”，充分彰显了本届县委高度的政治责任感和强烈的事业心，正在唤醒和激发全县党员干部的初心和使命 “老一辈领导班子给我们留下了青山精神、太平精神，至今仍引以为豪，我们又能为后人留下些什么?”“为什么我们守着青山精神、太平精神这么多年，我们的发展还面临这么多问题，甚至很大一部分干部甘于所谓‘第三方阵’而裹足不前和守摊子，还有相当一部分群众对我们工作不满意?”这两个“临澧之问”让全县党员干部提醐灌顶。这两个“临澧之问”，值得我们深深反思，深刻地揭示了当前在我们的队伍中存在习总书记指出的“七个有之”的现象和当前我们正面临的“四大危险”和“四大考验”。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以两个“临澧之问”促“临澧之变”，青山精神、太平精神就是我们自己的生动教材。这两个“临澧之问”，深刻揭示了“逆水行舟，不进则退”的科学规律。临澧有过辉煌的历史，上世纪80年代末90年代初，出现了全国、全省叫得响的“临澧现象”。 1991年，临澧各行各业获得国家和省级奖励165项，其中43项名列全省首位。1992年9月，新华社还在中央《内部参考》编发过《临澧现象探访录》。当时我县的乡镇企业、农村经济、小城镇建设、水利建设、教育计生等工作，都是全国有名，是外地学习的榜样。但现在，我们落后了，县域经济总量不大、二三产业相对偏弱、园区缺乏“镇园之宝”、产业缺乏“航空母舰”、农业缺乏“金字招牌”，对标“全省县域经济前三十强”目标，我们还有很大差距。这两个“临澧之问”，让我们充分认识到“纠四风”、改作风永远在路上，只有进行时，没有完成时，如果一味甘于所谓“第三方针”而裹足不前和守摊子，是为临澧事业所不容。这两个“临澧之问”要求我们，要严格对照初心使命，把自己摆进去，找差距、寻不足。要对照青山精神、太平精神照一照，看自己是否有忠于党忠于人民的品格，是否有艰苦创业、勇于争先的精神，是否有较真碰硬、担当作为的勇气。这两个“临澧之问”，充分彰显了县委高度的历史担当和为临澧谋福祉的情怀。要冲刺“全省县域经济前三十强”，要实现高质量赶超发展，就是要敢与强的比，敢向高处攀，没有斗争精神是不行的，没有高度的责任担当也是提不出这个响亮目标的。

　　三、聚焦回应两个“临澧之问”，践行人大工作者的初心和使命，扎实做好新时代人大工作作为一名人大工作者，聚焦回应两个“临澧之问”，就是要通过两个“临澧之问”，来践行我们的初心和使命，激发斗争精神，勇于担当作为，找出我们存在的不足与短板，将习总书记关于人大工作的重要指示落到实处，干出实效。具体来讲，就是要弘扬一个精神，聚焦两个重点，把握三大方法。 1、弘扬一个精神，就是要弘扬敢于争先的精神。对照两种精神找差距，要通过思想洗礼，补足精神之钙，牢固树立进取意识和斗争精神。人大工作的同志本来工作任务就不是很繁重，但我们有时候出现一种人大工作可有可无、可多可少、可软可硬的思想，认为“船到码头车到站”，只要过得去，混到换届就算了，只想“多栽花”，不愿得罪人，工作积极性、主动性、创先争优意识下降，不能始终坚持高标准、严要求、求实效，以致于近年市人大我县评选的各类先进少了。这种思想和党的宗旨是相违背，和宪法要求相违背，和人民期盼相违背，和冲刺“全省县域经济前三十强”目标相违背。要通过聚焦回应两个“临澧之问”，以依法履职的成效来回报党和人民的期盼。我们干工作，就是要有一股敢为人先、争创一流的虎气，想事情做到高标准定位，干事情做到高效能推进，只有这样才会不掉队，才能争先进位、赶超发展。 2、聚焦两大重点职责，这就是民生和法治。人大工作的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。要始终坚持以人民为中心的发展思想，深刻认识“我是谁、依靠谁、为了谁”，“我从哪里来，我到哪里去”，俯下身子，服务群众。要端正作风，树立一切以人民为中心的理念，把人大监督的视野，重点放在民本民生民利上，放在维护宪法权威和社会公平正义上。要以钉钉子的精神，紧盯人大监督发现问题的整改情况不放，采取持续跟进、重点督查、明察暗访、决议决定等方式对监督发现的问题坚决督促整改落实到位。全力支持并参与县委提出的“五大年”活动，对影响经济发展环境的人和事，对影响高质量发展的人和事，我们都要在敢于较真碰硬中彰显人大的担当作为，擦亮临澧“经济发展环境最优”品牌。同时，我们还要积极支持防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染治理工作，在“三大攻坚战”中充分贡献人大力量。 3、用活三个方法，这就是调查研究、群众路线、一身正气。一是调查研究。把调查研究作为人大工作履好职的良方，在调查研究中改进作风。要围绕关系民本民生的问题搞好调查研究，把问题摸清楚，把病因分析透彻，把对策建议提合理。随着经济社会的发展，现在我县还存在着许多亟需解决的困难和问题，比如农村安全饮水的问题、空气污染的问题、村级债务包袱沉重的问题等等。有些问题虽然不能一时解决，但我们可以通过调查研究，倾听到群众的声音，通过我们的沟通交流，找到可以缓解问题的途径，切实为老百姓解决一些实际困难。二是群众路线。人大是代表机关，要切实加强常委会联系代表和代表联系群众工作，摸清民意，了解民难，化解民忧。要扎实开展好每年的人大代表活动，开展好对政府部门及乡镇、街道的评议工作。要实践一线工作法，多深入基层，多与群众打交道，倾听群众的声音，了解最真实的社情民意，切实把人大的监督工作落到实处，不断提升评议工作的实效。要围绕县委重大决策部署的贯彻落实和人民群众反映突出的热点问题，依法开展询问、质询等活动。特别是突出主题引领，关注好老百姓的菜篮子、钱袋子，以及对教育、卫生、医疗、文化等方面的合理需求，切实推动解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是一身正气。人大代表都是通过人民群众一票一票选出来的，维护的是人民群众的利益，因此，只有切实履行好我们的职责，才能对得起人民群众的信任，才能真正成为人民群众的代言人、贴心人，才能真正把人民提供的舞台、赋予的权力用来为人民办实事、谋利益。要高度关注民生民利，认真撰写议案建议，把老百姓的呼声反映上来，把事关临澧经济发展的事情反映上来。要高度重视代表议案建议的办理工作，切实加强跟踪督办，不断提高议案建议的办理率和满意率。“打铁还需自身硬”，人大常委会党组要带领人大工作者和人大代表加强学习，强化理论武装，做到有理想、明规矩、守底线，把人大机关建成让党放心、让人民满意的政治机关、文明机关、廉洁机关。