坚定制度自信 主动担当作为 推动人大工作高质量发展

　　面对新形势新任务，县级人大及其常委会，要深入贯彻习总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，与时俱进推动人大工作高质量发展，必须毫不动摇地坚持党的领导，全面担负起宪法和法律赋予的各项职责，始终保持同人大代表和人民群众的密切联系，驰而不息地加强自身建设。

　　一、深入贯彻落实习总书记的重要思想，必须毫不动摇地坚持党的领导中国共产党的领导，是人民代表大会制度形成和发展的前提条件，更是人民代表大会制度不断坚持和完善的保证。习总书记指出，坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。70多年来特别是改革开放40多年来的实践深刻证明，人民代表大会制度不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力，发挥出巨大的制度优势，必须更加自觉地坚持中国共产党的领导，切实保证中国共产党领导人民有效治理国家。县级人大及其常委会要始终践行这一根本原则，自觉扛牢人大机关的政治责任，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基。要将“十个坚持”要求贯穿于人大工作始终，保证党的路线方针政策和上级各项决策部署得到全面贯彻执行。要自觉将人大工作置于县委的正确领导之下，严格落实向党委请示报告制度，定期汇报工作情况，主动请示重要事项和重大问题，确保人大工作始终在县委的重视和支持下有力有序推进。

　　二、深入贯彻落实习总书记的重要思想，必须全面履行宪法和法律赋予的职责党的十九大明确指出，要大力支持和保障地方人大依法监督权、决定权、任免权，使地方人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关。县级人大及其常委会要围绕这个新目标新要求，依法行使好人大各项职能职权。要依法行使重大事项决定权，紧扣事关本地区本区域的全局性、根本性、长远性的重大问题，深入调查研究，广泛集中民智，依法作出决议决定；要大兴调查研究之风，建立调研成果转化机制，将重点课题调研与行使监督权、重大事项决定权有机结合，助推党委科学决策、依法决策。要切实和改进监督工作，全面贯彻《监督法》等法律法规，紧扣贯彻落实中央、省委、市委和县委重大决策部署，紧扣回应人民群众重大关切，紧扣厉行法治、推进依法治国，找准切入点和着力点，实施正确监督、有效监督，推动“一府一委两院”依法行使行政权、监察权、审判权、检察权。要认真做好选举任免工作，坚持党管干部与人大依法选举任免有机统一，严格拟任命人员任前法律知识考试、任前了解、供职发言、常委会组成人员票决、颁发任命书等程序，落实宪法宣誓制度；积极探索任后监督的有效方式，增强被选举任命人员的法律意识和公仆意识。

　　三、深入贯彻落实习总书记的重要思想，必须密切同人大代表和人民群众的联系发展社会主义民主政治，就是要坚持以人民为中心的发展思想，着眼于一切相信群众、一切依靠群众、一切为了群众，以健全的制度体系保证人民当家作主。人民当家作主，是人民代表大会制度形成和发展的核心要义，更是人民代表大会制度不断坚持和完善的力量源泉。党的十九大鲜明指出，人大及其常委会是代表人民行使国家权力的机关，是同人民群众保持密切联系的代表机关。县级人大及其常委会要始终坚持人民至上的价值追求，不断完善为民用权、为民履职、为民服务的制度机制和工作方式，密切人大代表同人民群众的联系，加强国家机关同人大代表的联系，积极倾听人民的呼声，主动回应人民期待，切实提高人大代表议案建议办理质量，督促解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　四、深入贯彻落实习总书记的重要思想，必须驰而不息加强自身建设打铁必须自身硬。党的十九届四中全会明确指出，“健全人大组织制度、选举制度和议事规则”是“坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度”的重要内容。县级人大及其常委会，要严格按照上级要求，全力推进“两个机关”建设，进一步优化常委会和专委会人员结构，健全完善各项工作制度，提高工作的规范化、专业化水平。要按照新时代管党治党要求，坚定不移落实全面从严治党主体责任，认真履行意识形态责任制，切实加强常委会党组及机关党的建设，加强党员干部教育管理，严明政治纪律和政治规矩，坚决反对形式主义、官僚主义，切实转变干部作风，打造一支忠诚干净担当的人大干部队伍。