聚焦素质提升，新田县人大“三位一体”推动常委会组成人员履职行

　　聚焦素质提升，新田县人大“三位一体”推动常委会组成人员履职行权

　　县人大常委会组成人员能否正确履职，有效履职，关系到全县人民的根本利益和福祉。常委会组成人员履职行权，不仅要愿履职、能履职，更要履好职。为切实加强县人大常委会自身建设，新田县十七届人大常委会聚焦常委会组成人员履职过程中存在的短板，多方位提升履职能力，增强履职实效。

　　一、锤炼政治品行，筑牢思想之基

　　忠诚、干净、担当的政治品行是开展好一切工作的前提。作为人大常委会组成人员，要有对党绝对忠诚、信念绝对坚定的政治品格，也要有一心为公、洁身自好的清廉作风，更要有一心为民，甘于奉献的宗旨意识。县人大常委会将锤炼常委会组成人员政治品行作为一项重要的政治任务抓实抓细。

　　一是坚持政治学习，提升理论素养。利用微信、飞书等现代办公软件及时组织学习上级领导重要讲话和重要文件精神，强化政治理论知识学习，提升常委会组成人员政治觉悟和理论水平，筑牢信仰之基。

　　二是强化政治教育，永葆政治忠诚。邀请党校教师宣讲十九届四中全会精神、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育辅导讲座，组织赴井冈山开展红色革命教育活动，通过强化政治教育，确保常委会组成人员政治方向不偏移，工作方向不偏航。

　　三是务实廉政教育，改进工作作风。常态化开展专题警示教育，根据上级部署及时组织观看专题警示教育片，邀请县纪委书记上廉政教育专题党课，建立常委会组成人员请假报告制度，严明廉政纪律，推进常委会作风建设。县人大常委会主任欧阳涛曾强调，要加强人大常委会廉政教育和作风建设，让大家更深刻的意识到全面从严治党的新时势和新要求，更自觉的遵守党纪国法，更坚决的坚持廉洁自律，切实改进常委会会风，转变委员工作作风。

　　二、搭建履职平台，拓宽履职渠道

　　常委会组成人员作为人大常委会的主体，是代表和人民的代言人。常委会组成人员要积极做人民利益的维护者，有效开展监督调研工作，及时将百姓呼声转化为对政府和人大工作的意见建议。县人大常委会创新工作方式，为常委会组成人员切实搭建好履职平台。

　　一是创新办公方式，搭建议事建言平台。针对部分常委会组成人员特别是兼职委员反映对常委会工作了解少、审阅审议资料时间不充分等问题，常委会结合机关实际创新工作载体，改进办公方式，学习使用“飞书”办公软件，在平台中开辟审议资料、会议传真、文件制度等专栏，设置专门研讨分组阵地，常委会组成人员在平台上能随时查阅相关文件资料并发言讨论。“飞书”办公平台的使用增进了常委会组成人员对常委会工作的动态了解，有力保障了对常委会工作的知情权、参与权和监督权，方便了相关工作人员对常委会组成人员意见建议的收集和办理，提高了常委会工作办事效率。

　　二是制定双联制度，搭建代表联系平台。为畅通民主渠道，了解民意，集中民智，推动人民群众最关心最直接最现实的利益问题得到解决，县人大常委会制定常委会组成人员联系县人大代表和代表联系选民工作制度，密切代表和群众联系。要求县人大代表定期到各乡镇代表活动室开展代表活动，联系选民，收集民意。常委会组成人员明确联系县人大代表分工，每季度至少到所联系乡镇开展一次代表小组活动，协助代表和群众提出建议、批评和意见，必要时将收集的意见情况提交县人大常委会研究。通过双联制度及时加强代表和群众之间的交流，推动代表帮助群众解决实际问题，强化代表为民服务的宗旨意识。

　　三是强化结果运用，搭建监督工作平台。县人大常委会在每次开展视察、调研监督和专题询问等工作时，都要做足前期谋划和准备功课，精心安排活动项目和工作步骤。工作过程 中要求常委会组成人员在保证参与度的同时确保建议意见质量，进行工作满意度测评时要实事求是，每项监督工作结束后常委会工作机构要将意见建议归总形成监督视察意见或调研论文，交办县政府或提交县委研究参考。测评结果要向县委报告，作为评价部门工作实绩的重要依据，形成监督工作闭环。常委会对监督视察工作质量的重视，为常委会组成人员有效履职行权搭建了工作平台，增强履职实效。

　　三、聚焦素质提升，强化履职动力

　　常委会组成人员要履好职，需要不断强化责任担当，提高自身综合能力，才能克服知识不足和能力不足的本领恐慌。县人大常委会注重业务培训和经验学习，强化服务意识，激励担当作为，不断提升常委会组成人员综合履职能力。

　　一是开放思维方式，拓宽工作视野。组织常委会组成人员赴中国政法大学青岛培训基地开展代表业务知识培训，参观了解发达地区人大工作方式方法，开拓视野，探索借鉴有益工作经验，为创新开展人大工作注入思想活力。

　　二是加强横向交流，学习先进经验。为回应民生关切，增强常委会监督刚性，强化监督效果，常委会组成人员专门到宁远等县取经，到网上查找各地人大先进工作经验，探索开展专题询问工作。常委会组成人员认真学习监督新课题，深入调研，全体成员全程参与询题征求、实地调查、现场询问等各个环节，2018年城区学位工作专题询问开启了我县人大刚性监督的新篇章。

　　三是鼓励审议发言，激励担当作为。为解决部分常委会组成人员审议工作不积极、发言内容不痛不痒、工作监督质量不高的问题，县人大常委会出台相关措施，增强审议监督效果。将委员审议发言内容、工作监督质量纳入年度评先评优的重要参考指标，对在审议监督中敢于担当、敢于亮剑的委员以人大常委会党组的名义向县委推荐，激励委员担当作为。

　　四是注重交办成效，激发为民代言动力。县人大常委会主任欧阳涛指出，县十七届人大常委会交办的代表议案建议和常委会工作意见要打破年和届的常规思维方式，要加大督办力度推动解决具体问题，常委会要对交办的每项工作意见进行测评，每年的人代会要专门听取政府汇报办理情况并进行满意度测评，对办理不力、测评不满意的要进行回头看，并根据情况适时启动质询等刚性手续，督促政府部门强化办理意识。对议案建议和意见办理工作的重视，极大的提振了代表们提议案建议的动力，激发了常委会组成人员为民代言的热情。常委会组成人员深入基层积极与代表群众沟通，真诚倾听群众呼声，撰写高质量的议案建议反映群众意愿，帮助解决具体问题，推动经济社会发展。

　　习近平在对地方人大及其常委会工作的重要指示中指出，新形势新任务对人大工作提出新的更高要求，地方人大及其常委会要加强自身建设，提高依法履职能力和水平，增强工作整体实效。做好新时代人大工作，要求我们不断创新工作方法，新田县人大常委会在如何提升常委会组成人员综合素质、推动履职行权上做了一些积极探索，树立了常委会及人大代表的良好形象，为建设高素质人大工作者队伍提供了坚强保障，有力助推了县十七届人大常委会各项工作在新时代迈上新台阶。