湘潭市“人大代表联系人民群众接待日”活动开展纪实

　　4月15日一大早，湘潭县锦石乡金湖村的陈赛军就来到乡人大代表工作室。听说每个月的15日都有人大代表在这里接待群众，他便抱着试一试的心态来反映情况，没想到第一次来就碰上了省人大代表。他向代表反映了村上涓水河堤需要改造加固等三个问题。更让他没想到的是，三个问题中有两个第二天就接到了乡政府的反馈与答复，相关问题正在推进解决中。

　　上述情景是“人大代表联系人民群众接待日”制度实施中的缩影。通过这座联系代表与群众的桥梁，群众的“小诉求”能获得“快回应”，各级人大代表也能更加直接地知晓、收集民情民意。

　　坚持“听民声”

　　从2018年开始，湘潭市人大常委会将每个月的15日确定为“人大代表联系人民群众接待日”，安排人大代表到各代表工作室(站)面对面接待人民群众。今年已经是第三年。

　　“民有所呼，我有所应”。人大代表们“开门”接待听民意，充分发挥为人民用权、为人民履职、为人民服务的特点和优势，积极回应群众关切，努力促进政府解决问题。

　　从2018年起，湘潭市全市五级人大代表“进站(室)”成为一项“雷打不动”的制度性活动，截至目前已接待人民群众6892人次。

　　“建议利用疫情空档期，加强我省劳动者线上职业技能培训工作。”“建议能多开通途经砂子岭商圈的公交线路。”“建议对出租车行业的车辆保险合同适当延期。”……即使在今年疫情期间，“接待日”活动也没有中断，只是根据疫情防控的需要，将形式从“线下”调整为“线上”。人大代表们通过网络接待人民群众，将群众反映的大小事情悉数掌握，最终形成36条高质量的建议，为做好疫情防控工作作出了积极贡献。

　　而本月15日，湘潭市人大常委会主任会议组成人员带头“进站(室)”接待人民群众。这也是疫情防控形势持续好转后，人大代表第一次“线下”在代表工作室现场接待群众。

　　五级代表联动

　　如何进一步完善人大代表接待人民群众反映问题的收集和处理机制，推进群众反映问题的解决，发挥代表主体作用，进一步调动人大代表依法履职的积极性?湘潭市人大常委会一直在探索。“人大代表联系人民群众接待日”制度也在实践中不断完善。

　　人民群众反映的问题，有的是市、县、乡级政府就能解决的，有的需要国、省层面推动，怎样才能更有针对性的分级处理?国、省、市、县、乡五级人大代表联动，全员“进站(室)”。今年，湘潭市还将在此基础上实施五级代表“进站(室)”年度预安排机制，各级人大代表将在预定时间到预定平台接待人民群众。代表工作平台也会提前一周，在一定范围内公告接待时间、内容以及参加接待活动的代表姓名、工作单位、联系电话等信息，便于人民群众知晓。

　　正是由于五级代表联动“进站(室)”听民声，代表们得以更好地为民代言，建言献策更有针对性。不少在“人大代表联系人民群众接待日”搜集到的民情民意，转换成了一条条代表建议。湘潭市十五届人大五次会议期间共收到代表建议、批评和意见463件；省十三届人大三次会议期间，在潭省代表共提出建议102件，代表人均提出建议数排名全省第一。

　　落实群众期盼

　　搜集民情、汇集民意，只是第一步；协调推动问题解决，才是硬道理。

　　人大代表在“进站(室)”接待人民群众，充分听取群众意见后，积极回应群众关切，推动解决了一批人民群众普遍关心关注的热点难点问题。

　　湘机小学校门口曾存在交通安全隐患问题，学校老师、学生家长反映强烈。人大代表们了解到情况后，积极协调解决，交警部门通过实地调研，对岳塘区中洲路、峨嵋路、钢城路、下摄司街合围区域实行货车限行，保障学生安全。

　　雨湖区广场街道市二酱厂小区健身场地和器材建成，江麓“三供一业”改造完成；高新区双马街道牡丹公寓下水管改造完成；中瀚小区新电梯到位；楠竹社区罗金塘小区的供水改造完成；大桥小学出入路段40根钢管隔离墩拆除，路面提质改造完成……仅2019年，全市各级人大代表累计接待人民群众3520人次，收集各类问题1989件，推动解决相关问题785余件。

　　为了更好地处理群众反映的问题，今年湘潭市人大常委会还将建立起“批转督”、分级督办、及时反馈、对账消号、结果公开、成果运用等机制，以更好地回应群众呼声、落实群众期盼。