完善金融支持乡村振兴服务体系

　　随着金融服务体系的日益健全，服务能力显著增强，农村金融生态环境持续改善，为促进农业生产、农村经济发展和农民增收发挥了重要作用。

　　县人大代表符家涛建议，各地要积极探索乡村振兴的有效路径，只有进一步完善农村金融服务体系，加大金融支持力度，才能更好地服务乡村振兴战略，推动城乡融合发展。 完善发展金融服务机制。充分利用大数据、云计算等现代金融科技手段，优化信贷流程和信用评价模型，提高贷款发放效率和服务便利度。引导国有大型商业银行履行社会担当责任，加大县域、农村网点布局，回归农村金融市场，增强乡村振兴战略的金融供给。鼓励小贷公司、融资担保公司等新型金融机构深入农村扎根农业，创新社会资本服务现代农业的形式和内涵。在扩大增量方面，积极发展村镇银行等多形式农村金融机构；探索发展新型农村合作金融，加大对处于初创期的乡村小微企业融资支持。在提升存量方面，增加“三农”业务比重；发挥好开放性、政策性金融机构的积极作用，拓展金融服务乡村产业振兴的广度和深度。 优化县域金融生态环境。

　　引导金融资源流入乡村，要聚焦县域金融供给任务重和金融生态脆弱的双重特点，着力疏通金融供给渠道，大力优化金融生态环境。应把商业可持续和风险可控作为金融支持乡村产业振兴的基本原则，从严查处各类恶意逃废金融机构债务、骗取金融资源等行为；健全相关法律法规体系和司法审理程序，提高金融领域相关案件的审理效率。着力加强县域金融基础设施建设，特别是在金融科技应用、机构网点布局、金融机具布设、金融知识普及、金融政策宣传等方面加大工作力度，提高乡村地区对金融资源的吸引力。要优化金融风险防控体系，建立健全风险应急处置机制，对各类“小问题”早纠正、早化解，避免久拖成疾、扩散蔓延。 加强农村信用体系建设。要推进银行全面开展信用乡镇(街道)、信用村、信用户“三级联创”活动，并对信用村、信用户给予享受贷款优先、利率优惠的政策，引导客户树立守信意识。同时，要加大信用环境整治力度，综合运用法律、经济、舆论等手段，对失信行为予以严厉打击，形成“守信光荣、失信可耻”的社会氛围。提高信用评级标准的系统性和规范化程度，扩大农商机构信用评价结果的运用，为金融服务支持乡村振兴提供良好的信用环境。另外，相关部门应组织开展“送金融知识下乡”、“金融普惠行”和“金融讲堂”等活动，送知识、送节目、送服务下乡，宣传普及基础金融，唤醒和改变农村居民创业、理财、支付习惯等意识。在传统节日，与乡镇(街道)村委联合创办村晚，将金融文化与乡村文化、新农村时代风尚相融合。 大力推进金融惠民工程。大力推进金融的“惠民富民”工程，更好地帮助乡村实现“生活富裕”。

　　对投农业保险的新型农业经营主体提供保费补贴，提高其对农业保险的购买力，扩大农业保险覆盖面，将特色高效农业产值、特色农产品价格指数纳入政策性保险险种体系，增强农业生产风险抵抗力。要实施好低收入、大学生村官创业贷款、妇女创业贷款等信贷产品，助推农民创业致富；实施减费让利，通过还款方式创新、减免费用、利率优利等实现让利于民；充分发掘地区特色资源，加大对现代农业产业园、农业产业强镇等支持力度，支持探索农业与旅游、养老、健康等产业发展的有效模式，推动休闲农业、乡村旅游、特色民宿和农村康养等产业发展。