聚焦民生热点 回应群众期盼

　　开展工作评议，是人大常委会依法履行监督职能的有效形式，是服务发展大局、支持政府及其部门工作的有效途径。沅陵县人大常委会牢牢把握人大监督主导性，在依法监督政府工作的道路上，聚焦民生热点, 回应群众期盼,勇于较真、善于创新，“评”出了人大监督新常态。

　　2019年11月27日，沅陵县第十七届人大常委会第二十七次会议，对县自然资源局、住建局(人防办)、卫健局等3个部门工作进行了集中评议与测评，3个部门满意度均超过80%，获人大评议满意单位。把握民生焦点选题　 今年以来，沅陵县人大常委会将开展专项工作评议纳入重要议事日程，加强领导、精心谋划，统筹安排、狠抓落实，结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，以人民为中心，认真履行人大监督职责，从群众最关心最现实的利益问题着手，广泛征求各界意见，确定了把自然资源局、住建局(人防办)、卫健局等部门纳入工作评议范畴。在评议大会上，自然资源、农村危房改造、贫困人口家庭医生签约等成为评议发言的热点，农村建房用地管理等问题、执法人员少且素质不高也都被摆上了桌面，“工作评议要坚持做到民有所呼我有所应”，县人大常委会主任张世雄强调，三部门要用立竿见影的成效，让广大群众真正感受到评议带来的新变化。选题紧扣县委重心，最大限度地增加民生福祉，工作评议亮点纷呈。深入一线调查问题　　为了准确地给被评议部门“画像”，县人大常委会专门成立了3个调研组，分赴被评部门和乡镇，充分听取各级人大代表、服务对象、下属单位及群众的意见建议，捕捉“隐形问题”，发放测评票368份，收集到意见建议达58条。　　调查走访从机关延伸到基层，从机关了解情况，在基层发现问题，是沅陵人大组织开展好工作评议的关键一步。通过座谈、走访、公开征集意见建议，既了解机关整体情况，又注重听取基层代表和群众的真实声音，从不一致的声音中发现、甄别问题，深挖问题的突破口，使关键问题、深层次问题一一浮到面上。精准把脉巧开良方　　既然评议，就要动真，既然动真，就要敢于、善于发现本质核心问题。犹如把脉问诊，只有找准问题，才能对症下药。县人大常委会在调查研究的基础上，引入在评议大会现场评议发言，这也是沅陵人大为避免评议中规中矩、涉及深层次矛盾和问题较少的一大创新。

　　评议大会上，常委会组成人员针对部门工作中存在的各种问题剖析痼疾，竭诚尽智提出对策，既谈共性现象又谈个性问题，评得深、议得透、有力度、有震动。被评议部门负责人表示，尽管他们会前认真梳理了工作中存在的不足，但委员提出的问题和建议，给他们敲了警钟，一定会加大整改力度，给群众一个满意的答复。评议大会进行了现场测评，并当场宣布测评结果，3个部门均被评为工作评议满意单位。二次测评整改创新　　在评议部门工作的基础上，沅陵人大还创新性地实施“双测评”机制，即以满意度为标尺，对被评议部门整改落实情况开展测评，及时回头看，确保评议工作真正起到规范行政行为、提高行政效能、增强服务能力的作用。根据评议实施方案，三个月后，县人大常委会将再次召开常委会，对部门的整改情况进行“二次评议”，并进行满意度表决。　　测评会上还开展了专题询问，增强监督辣味。坚持问题导向，聚焦群众关心的热点难点问题，认真组织开展专题询问。会上，常委会组成人员分别就群众关心的农村建房用地管理、农村危房改造、贫困人口家庭医生签约等问题提出询问，被评议单位和部门主要负责同志现场回答了相关问题。专题询问问题问的深、问的准，应询答的实、答的好，一个个热点问题得到了一一回应。专题询问结束以后，常委会组成人员和列席会议的乡镇人大主席(县人大代表)进行了满意度测评，现场公布测评结果。通过开展专题询问和满意度测评，进一步督促推进问题整改，增强了人大监督的针对性、实效性、权威性。

　　下一步，沅陵县人大常委会将认真履行监督职责，敢于监督，善于监督，增强人大监督的针对性、实效性、连续性，切实发挥好人大监督的刚性作用。积极探索评议工作新路径、新举措，以人大评议询问、质询等为切入点，不断提高人民群众的满意度，为推动沅陵转型跨越高质量发展作出新贡献。