把以人民为中心贯穿于人大工作实践之中

　　学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，就必须坚持和完善人民当家作主制度体系，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，充分体现人民主体地位。把以人民为中心的发展思想，贯穿于人大工作实践之中，听取民意，集中民智，才能做好人大工作，使县乡人大工作更好地体现人民意志，保障人民权益，激发人民的创造活力。

　　践行好以人民为中心方略的思想自觉和行动自觉。习近平总书记指出，改革开放积累了许多的宝贵经验，其中很重要的一条就是强调必须坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革。没有人民支持和参与，任何改革不可能取得成功。这就将“人民主体”提升到前所未有的高度，是对我们党的依靠谁的明确回答。坚持以人民为中心，就是要从实现党的历史使命的高度认识新时代人大工作，把发展社会主义民主政治作为首要战略任务，把人大工作放到推进民主政治和国家治理的全局去思考，以全局工作标准谋划人大工作，强化目标定位，积极履职作为，做到在其位、尽其责，以看得见、摸得着、可感知的履职成效赢得党委支持，赢得群众信赖，把人大机关建设成为让党放心，让人民满意的政治机关、代表机关及工作机关。

　　保证全体人民在共建共享发展中有更多的幸福感。坚持以人民为中心，就是要保障“人人共享”。共享是全面共享，要人人共享国家经济、政治、文化、社会及生态等各方面建设成果，全面保障人民在各方面的合法权益。共享是渐进共享，有一个从低级到高级、从不均衡到均衡的过程。这一共享发展理念，开辟了“人人共享”的新境界，为新时代中国特色社会主义建设提供了重要遵循。我们要把“坚持以人民为中心”作为立身之本，把为民谋利作为实现自身价值的最大体现。人大工作唯有坚持民有所呼、我有所应，百姓所望人大所向，以民心为中心、以民意作参照，把加强人大代表同人民群众的密切联系、完善代表联络机制，更好地发挥人大代表作用作为对人民负责、受人民监督的重要内容，认真听取群众的意见和建议，积极回应社会关切，筑起人大的民意口碑，使改革发展成果更多更公平地惠及于人民。

　　把人民的操心事和烦心事作为人大工作的落脚点。着力解决人民群众的操心事、烦心事是人大工作的出发点和落脚点。贯彻落实四中全会精神，就是要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，人大及其常委会要充分依法行使决定权、监督权、任免权，组织好代表活动，办理好代表建议，同时要加强人大机关自身建设，完善人大对“一府一委两院”的监督机制，健全列席、旁听、测评等制度，把服务人民贯穿于人大的履职的全过程，围绕落实“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的发展方针，按照“有位、有为、有度、有效”的履职原则，改进监督方式，提高监督实效，把人民群众普遍关注的热点难点问题作为重点，通过视察调研、专题询问、执法检查、督办落实等形式，切实维护人民群众的合法权益。