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将采取哪些措施解决配套幼儿园缓建、缩建、停建、不建和建而不交等问题,怎么构建长效机制?

来源:湖南人大网 作者: 编辑:redcloud 2019-10-21 08:51:21
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  9月29日下午,省十三届人大常委会第十三次会议举行联组会议,就全省学前教育事业改革和发展情况进行专题询问。省人民政府副省长隋忠诚率省财政厅、省教育厅、省人力资源和社会保障厅、省自然资源厅、省住房和城乡建设厅、省发展和改革委员会、省市场监督管理局、省交通运输厅、省卫生健康委员会、省民政厅、省公安厅等有关单位负责人到会应询。

  询问采取问答的形式,由省人大常委会组成人员和人大代表提出询问,省政府及有关职能部门主要负责人回答问题。现将询问会实况摘录如下:

  

  省人大常委会委员蒋祖烜提问

  我就小区配套幼儿园建设继续提问。

  请问省住建厅鹿山厅长,你们将采取哪些措施落实《湖南省中小学校幼儿园规划建设条例》,从而解决配套幼儿园缓建、缩建、停建、不建和建而不交等问题,怎么构建长效机制?

  

  省住房和城乡建设厅厅长鹿山回答

  住建部门的主要任务是城乡建设和管理工作,幼儿园设施是配套基础设施建设一个功能性的重要环节和组成部分。住建部门落实好《湖南省中小学校幼儿园规划建设条例》,完善幼儿园配套设施建设,主要有两个方面的工作:

  一是“优增量”,就是要确保新建的开放住宅小区能够按照规划和规范配套建设幼儿园,并确保建设质量。重点抓好四项工作:第一,组织编制《湖南省幼儿园建设标准及图示》,我们借鉴了国内发达地区以及日本、英国、德国等国经验,在内容、形式、功能、技术等方面进行了一定创新,计划年底前颁布。第二,从强化施工图审批环节做好幼儿园设计方案审查的把关。第三,加强施工过程当中的质量监管,切实履行行业监管责任。第四,加强竣工环节的把关,对不能按照规划配套建设幼儿园的,我们要做到跟工程验收同步,对验收不合格的,住建部门将不予办理该项目的竣工备案。

  二是“严补漏”。我们跟省教育厅、省自然资源厅等几个部门在七八月份做了一次普查,刚才也公布了一组数字,目前已经整改了一部分,但还有800多所幼儿园存在该建没有建、缓建、缩建、停建、不建和建而不交等情况。我们已经逐市州逐县市区下发了整改通知书,实施了三个方面的工作,第一,对久拖不建、承诺没有实现的开发企业进行约谈,督促企业履行合同。第二,实行黑名单机制,对开发企业约谈后仍未整改到位的,没有成效的,将其纳入不良信用记录,联合相关部门依法依规实施惩戒。第三,持续组织开展房地产行业的“双随机一公开”检查,督促落实规划要求,及时将幼儿园配建到位。

  下一步,省住建厅将从三个方面加大力度推进工作。

  一是做好部门联动,进一步摸清底数。因为大家提到的问题大多属于历史遗留问题,时间跨度比较长,存在土地性权属主体不清等问题,我们将督促各级城乡建设部门,主动对接相关部门、街道办事处、乡镇人民政府,找准问题的根源。

  二是压实地方政府的责任,要会同街道办事处、乡镇政府共同摸排情况,促成幼儿园专项治理工作列入为民办实事的内容,列入工作报告,并纳入政府绩效考核。

  三是继续推行清单制管理,按照“一事一议”“一园一案”来落实整改措施,逐一整改,逐一消号。

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