领导干部代表“进站”应常态化

　　经省委同意，湖南省人大常委会组织省级领导干部中的省人大代表开展“参加代表小组活动、密切联系人民群众”主题活动。这也是今年初湖南省人大常委会工作报告中提到的“推动代表‘全员进站’”的重要组成部分。从7月上旬开始，在省委书记、省人大常委会主任杜家毫带领下，已有10多名省级领导干部积极参加活动，效果很好。

　　全员进站的“站”，全称是“人大代表联系群众工作站”(有些省称为“人大代表联络站”)，是人大代表联系群众的工作平台。当前，建好站、用好站，做实代表闭会期间履职，是人大工作、尤其是代表工作的“重头文章”。按照党的十八大精神和十八届三中全会决定，要完善代表联系群众制度，通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众的联系。党的十九大提出，使各级人大及其常委会成为同人民群众保持密切联系的代表机关。人大制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键就在于它紧紧扎根人民之中。密切代表同人民群众的联系，是人大制度的题中之义。

　　全员“进站”，为何强调领导干部带头?《论语》有言：“政者，正也。子帅以正，孰敢不正?”用今天的话说，领导干部是率先垂范、以上率下的“关键少数”。浙江省人大常委会明确提出，要推动“领导干部”人大代表进联络站联系群众制度化、常态化。再者，省里开展活动后，市县会学习效仿。衡阳、湘潭、岳阳等市纷纷行动起来，在市级领导中开展同一主题活动。在江西省，自今年4月省委书记、省人大常委会主任刘奇“进站”接待选民后，吉安、抚州、上饶、宜春等市的市委书记也迅速跟进，履行代表职责。

　　领导干部代表“进站”，还有其他显著意义。对领导干部自身来说，能增强其人大意识、法治意识、代表意识。有人大意识，自会明白手中权力乃人民所赋，当对人民负责；有法治意识，定会常思“权在法下”，始终怀有一分谦卑；是代表，就应为民代言、为民解忧、为民谋利。这些意识，也会因其领导干部的身份，进而影响其领导或分管的地方、行业人员的思想观念，最终汇聚成推进国家治理体系和治理能力现代化、促进全面依法治国的强大正能量。

　　在代表“进站”上，领导干部不能做昙花，匆匆一现；而要像月季，常开常新。领导干部的人大意识、法治意识、代表意识，需要在一次次的活动中巩固强化；群众的烦心事，不会一劳永逸，难免会旧的去了新的又来，需要不断倾听群众心声、解忧纾困；社会转型期，各种矛盾错综复杂，需要深入群众调查研究，汲取前进的智慧和力量。

　　组织省级领导干部中的省人大代表参加代表小组活动，为民履职，湖南走在前列。快马仍须加鞭。接下来，不妨认真总结经验，趁热打铁，将这项活动常态化，用制度固定下来，把活动开展得更久更好，把代表联系群众工作做得更活更实，为人大制度注入源源不断的活力。