以民为本履天责

　　近年来，湖南省汉寿县聂家桥乡人大主席团在县人大常委会的直接指导和乡党委的正确领导下，全面贯彻党的十九大会议精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循，围绕全乡中心工作，切实履行宪法和法律赋予的职权，充分发挥代表主体作用，保证了乡人代会会议各项决议的落实，促进了全乡经济和社会各项事业的全面发展。

　　紧扣中心工作，助推经济社会发展

　　该乡人大主席团始终把助推经济发展作为第一要务，牢固树立服务意识，坚持从人大工作的性质和特点出发，努力寻求人大工作与经济工作的最佳结合点，推动了全乡经济社会率先发展、科学发展。一是优化经济环境，按照同范围、同步骤的要求，严格落实“七严禁”纪律规定，认真组织县乡人大代表、部分企业负责人对县发改局、县农业局、县财政局等12个部门优化经济发展环境工作进行走访调查，了解被评部门在依法履职、优质服务、文明执法、监督管理、接受监督等方面存在的突出问题，并形成调研报告，有效推进全乡经济发展环境持续优化。二是助推脱贫攻坚，动员全乡63名人大代表投入脱贫攻紧，联系帮扶贫困户85户206人，通过服务引领、结对帮扶、村企共建等方式帮助贫困群众脱贫致富，充分发挥代表在精准扶贫中的作用，使人大代表成为扶贫攻坚的重要力量。三是参与社会管理，人大代表在环境卫生整治、平安创建、文明新风、“治陋习、树新风”等活动中，积极参与，示范引领，用实际行动维护了聂家桥的形象，展现了人大担当与作为。

　　坚持问题导向，加大依法监督力度

　　紧紧围绕全乡发展的重点要点和群众关注关切的热点难点，强化工作评议、集中视察等人大监督手段，全面提高监督实效，是该乡人大主席团的重要抓手。为了大力推进人大代表视察和评议工作，在评议中充分发扬民主，认真听取和收集人大代表和群众的意见、建意。该乡人在主席团在第十六届人大三次会议期间，组织代表对全乡集镇、湘线电杆厂、阳光乳业进行了视察和调研，许多代表对该乡所取得的成绩表示满意。乡人大主席团对代表们在会调研期间提出的批评、建议和意见分门别类，到各部门落实，能解决的绝不拖拉，不能解决的给予回复，力争代表的理解和支持。同时，针对群众普遍关心的民政资金、财政惠农资金、社保资金和新农合等热点问题加强监督，确保各项惠农资金和政策不折不扣的落实到群众手中。大力开展各项安全检查，开展校车及营运车辆安全检查5次，食品安全检查及企业安全生产检查10次，确保人民群众生产、生活安全。

　　加强自身建设，树好人大形象

　　该乡人大主席团始终坚持把自身建设放在突出位置，采取多种措施，不断改进工作作风，努力推动乡人大工作再上新台阶。一是坚持学法，自觉守法，办事依法，乡人大先后组织了三次代表小组组长副组长会议，会上进行了《监察法》、《交通法》、《代表法》、《地方组织法》等法律的学习，提高代表依法履职的水平。二是倡导风清气正的政治生态，认真贯彻落实中央“八项规定"精神和反“四风”的各项要求，厉行节俭，反对浪费，严以律已，始终坚持把群众满意、群众认可、群众高兴作为人大工作的切入点；三是学习上级人大精神，不断总结人大工作的规律和特点。传达学习了“习近平总书记坚持和完善人民代表大会制度重要思想"，以及中央、省、市有关人大工作的相关会议精神，不断总结经验与不足，注重运用法治思维和法治方式推动人大工作完善发展。四是大兴调查研究之风。通过“走农户，访民情，办实事”活动，深入到群众，深入到村民小组搞调研，了解社情民意，帮助群众解决反映的实际问题，一年来，共受理来信来访14件，接待来访群众23人(次)，发挥了人大推进依法治县、促进社会和谐的积极作用。

　　改进代表工作，充分发挥代表作用

　　人大代表是人民代表大会的主体。一年多来，聂家桥乡人大对如何做好乡镇人大工作，履行好人大职能，做了一些有益的探索。一是加强调查研究，认真听取各方面意见，为政府科学决策提供依据。二是继续开展人大代表述职评议工作，增强人民代表的“人民选我当代表，当好代表为人民”的责任意识。三是加强对代表的培训，一年来，组织代表参加培训2次，不断提高人民代表的参政意识和议政能力。四是加大对人民代表建议、意见落实办理情况的监督。一年来所收到的议案、建议、意见共5条，乡人大主席团跟踪监督到位，在本乡能办理的议案，都已经得到办理，本乡力所不及的积极争取上级的支持，逐步得到落实。

　　2019年是深入贯彻落实党的十九大精神的关键之年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。该乡人大主席团重点做好了以下几项工作。

　　坚持和依靠乡党委的集体领导，充发发挥乡人大的监督职责，主动作为，切实加强乡人大主席团自身建设。1、认真召开了乡第十六届人民代表大会第四次会议。2、带头开展了“依法治国”为重点的法制教育宣传工作和市、县、乡人民代表“扶贫攻坚——人大代表在行动”工作，搞好乡第十六届人民代表培训工作。3、切实加强了乡人大主席团成员的自身建设，大兴调查研究和求真务实之风，坚持理论和实践结合，积极探索适应乡情要求和行之有效的工作方式、方法、努力提高乡人大工作质量，努力为全乡经济工作和中心工作服务。

　　密切人大代表和选民的联系关系，发挥人民代表监督政府工作的作用。1、落实辖区内县、乡人大代表联系选民工作。每个人大代表联系选民10名。结合依法治国为重点的法治教育宣传活动和“走基层活动”工作，定期走访选民2-3次。2、有计划的开展代表小组活动。每个代表小组年内开展活动2次，每个代表向乡人大主席团提交书面建议，批评意见2份。3、加强执法检查，督促法律、法规落实。加强执法检查是乡人大的主要职责。2019年按照“突出重点，力求实效”的原则，组织代表对全乡贯彻实施《义务教育法》、《环境保护法》、《人口和计划生育法》、《基本农田保护法》等执行情况进行检查、督促，使这些法律、法规得到很好的实施，进一步提高执法水平。

　　切实履行工作职责，充分发挥职代作用。1、根据相关法律、法规、规定，切实履行审议决定、监督等职权，掌握知情权，用足监督权，慎用决定权，对事关全乡人民生活中的重大事项，开展视察、调研、听证、认真审议，慎重决定。2、认真办理代表议案和批评、意见、建议，采取“交办”“督办”“反馈”和程序，真正做到件件有答复，事事有交待，项项有结果，让代表满意，让人民放心。3、巩固述职评议活动，制定年度评议计划，讲究评议方法，注重评议结果，促进政府部门转变工作作风，提高工作效率，重点围绕项目工程建设，民生工程，依法行政等重点、热点、难点问题，加大监督力度，帮助政府部门改进工作方法，提升工作水平。

　　做好乡第十六届人大代表大会主席团工作并对政府专项工作进行评议。1、组织乡人大代表并邀请县人大代表视察调研农村人居环境整治工作，并有针对性的提出问题，提出建议，促进和改善政府的重点工作。2、组织全乡部分人大代表、并邀请部分县人大代表开展对信用社、卫生院、电管所、水厂等窗口单位的工作评议，并督查评议整改情况。