北湖：深化改革 与时俱进 做好新形势下人大信访工作

　　人大信访工作是人大常委会监督工作的重要组成部分。近年来，在常委会的领导重视和支持下，北湖区人大从人大的职能特点出发，积极探索信访工作与监督工作结合的新路子，为维护人民群众的合法权益，宣传人民代表大会制度建设，增强常委会监督实效，促进社会的和谐与稳定作出了积极努力。

　　一、 强化组织领导，推进信访工作规范化建设北湖区人大将信访工作列入常委会议事日程，把信访工作作为倾听群众呼声，加强对“一府两院”的工作监督，维护全区稳定的重要工作来抓。坚持完善信访工作机制，成立了以常委会主任任组长，常委会副主任任副组长，常委会各办委负责人任成员的信访工作领导小组，纵向搭建区、乡(镇)、街道的信访联络平台，横向建立与“一府两院”的联席会议制度，为人大信访工作顺利开展提供保障。坚持领导率先垂范，常委会领导阅批群众来信并积极协调处理重大问题，通过带案下访、包案解决、亲自接待群众来访等方式联系群众。北湖区华塘镇曾光姣对征地补偿款有异议一案，吴代友主任接访后，多次前往区纪委、区国土局、华塘镇政府调研，召开协调会，最终妥善处理此案。坚持定期研究信访工作。面对新时代、新情况、新问题，常委会高度重视信访工作，坚持每月月度工作调度一次信访办理情况，每个季度专题听取一次信访工作，及时掌握信访动态，通过信访中反映的晴雨表，部署人大监督课题，进一步督促相关职能部门改善工作，堵住漏洞，从源头化解信访问题，达到分析一件小信访，解决面上大问题的效果。二、提高宗旨意识，提升信访工作服务水平北湖区人大常委会牢固树立信访为民理念，强化宗旨意识，优化服务流程，创新服务机制。改善机关信访接待软、硬件，设立信访接待室，并增加了集体访专门接待场所，明确专人负责信访工作，由办公室负责一般来信来访接待工作，内司工委负责涉法涉诉信访工作；对来信、来访件全部登记造册，确保件件有着落、事事有回音，近几年来，经区人大常委会协调，妥善解决了如老上访户李锡炳的民事诉讼纠纷，督促欧阳山水案件重审等，有效的避免了引发社会矛盾，群众对此非常满意。完善上下级人大信访工作的联动机制。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，积极主动与上级人大对接，主动向上级人大请求报告，对上级人大转交办的信访案件，除做好统一登记，及时转交外，还建立了限期督办制，由相关办委督促其限期办理。对乡镇、街道人大信访工作加强了指导，开展了业务知识培训，并将乡镇、街道人大信访案件办理情况纳入人大工作争先创优考核体系中，为协调处理信访工作打下了基础。健全人大代表参与信访接待制。根据市人大开展各级人大代表联系服务群众活动的安排，充分利用代表活动平台，把人大代表参与接待群众信访纳入代表活动的内容，全区建立了14个“代表联系群众工作室”，90个村级(社区)“代表联系群众点(站)”，安排代表定期“坐班”，倾听群众诉求，将人大信访工作的触角深入到各乡镇(街道)和村(社区)。三、依法履行职责，持续深化信访工作制度北湖区人大站在政治和全局的高度，认真贯彻党的十九大以来中央、省委、市委、区委关于信访工作的一系列重大决策部署，坚定不移抓改革，矢志不渝促法治。认真实行交办、转交制。对人大信访件实行登记建档，科学研判，凡属人大信访受理的，及时呈报常委会领导批阅，及时向相关职能部门转交，并限期办理，限期报送办理结果。对办理迟缓、推诿扯皮、弄虚作假或办理不符合要求的，坚决退回重办，对逾期不报者，进行通报批评。突出重点，跟踪督办。

　　对一些群众意见强烈、反复缠访，与广大群众切身利益密切相关的热点、难点和重点案件进行重点督办，切实维护群众利益，近两年来，本届区人大常委会共督办了重点信访件9件，件件抓落实，事事看成效。