筑建更美家园 ——澧县人大常委会助力乡村振兴纪实

　　2018年1月11日，293名县人大代表投出神圣一票，澧县第十七届人大三次会议通过了《关于全力保护澧阳平原生态环境的决议(草案)》，标志着澧县人大常委会开始为乡村振兴发力。

　　一年来，澧县人大常委会履职担当、积极作为，奋力推进全县农村经济社会跨越发展。 让环境更优 良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富，乡村振兴，生态宜居是关键。澧阳平原是湖南省最大的冲积平原，区域范围涵盖城头山镇、涔南镇、梦溪镇、澧阳街道等10多个镇街的相关辖区，总人口超过70万。随着经济社会的发展，澧阳平原生态环境保护工作也遇到了前所未有的困难和挑战，形势十分严峻，保护刻不容缓，群众反映强烈。澧县人大常委会围绕中心大局，回应群众期盼，主动担当作为，及时组织开展澧阳平原生态环境保护调研，将关注生态环境保护放在了更突出的位置。在2018年1月向县十七届人大三次会议提交了《着眼长远 立足当前 全力保护澧阳平原——关于澧阳平原生态环境保护状况的调查报告》，指出澧阳平原农村建房秩序混乱、葬坟垒墓杂乱无章、环境污染乱象丛生、基本农田保护不力、文物保护利用不力等问题，大会作出了《关于全力保护澧阳平原生态环境的决议》，要求县人民政府及相关部门全力推进宣传引导、全力推进整治修复、全力推进规范建房、全力推进殡葬改革、全力推进基本农田保护、全力推进文物保护利用。为了更好实现正确监督、有效监督，提高“一号议案”决议办理实效，县人大常委会根据决议内容，细化督办任务，梳理督办重点，科学制定督办方案，做到精准目标，精准发力，精准见效。一年以来，按照分管副主任领衔、责任委室具体负责的督办机制，多次深入镇村实地调研，召开人大代表征求意见会2次，相关职能部门工作调度会4次，重点解决了宣传氛围不浓、部门整体联动不够、全面推进不力的问题。县十七届人大常委会第十三次、十七次会议两次听取县人民政府决议落实情况汇报，县人民政府积极对接省、市、县洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划，以推进城市双修和农村人居环境改善为重点，严格对标决议要求，工作实行一月一调度，澧阳平原生态环境保护工作整体推进驰而不息、平稳有序、成效明显。 让产业更旺 产业兴旺是乡村振兴的重点和支柱。澧县的农业比重大，具有悠久的稻作文化历史、深厚的农耕文化底蕴，谋划我县的乡村振兴大局，农业高效产业发展是一个亟待研究的课题。澧县人大常委把高效农业产业发展情况调研纳入2018年常委会工作要点，成立8个调研组，集中1个月的时间，深入走访农产品生产基地、加工企业、农民专业合作社共31家，采取听汇报、看现场、召开座谈会等形式，深入了解情况、分析问题。县十七届人大十四次会议听取和审议了县人民政府高效农业产业发展情况汇报，在充分肯定成绩的基础上，调研组客观公正指出农业高效产业政策欠精准、扶持欠力度；特色不明显、品牌不响亮；基础很薄弱、业态很松散等问题，提出要精准制定产业振兴计划、夯实产业振兴基础、科学构建产业融合体系、创新绿色生产方式、激活产业发展要素等意见建议。在常委会会议之后，主任会议结合常委会组成人员的审议发言，专题研究制定了关于进一步加强农业高效产业发展的审议意见，并持续跟踪监督审议意见落实情况，在参与、支持和监督中加压给力。县人民政府及相关部门高度重视，通过政策激励、办点示范、拓展营销、狠抓培训，有力推进了全县农业产业打造特色、深度调整、良性发展。同时，结合我县柑桔生产大县的实际，考虑到目前柑桔产业发展存在品牌知名度弱、销售渠道窄、技术服务水平低等诸多问题，县人大常委会将《关于加快澧县柑桔产业扩规提质增效的建议》列为今年8件重点建议之一，主任会议坚持每月听取责任委室汇报督办情况，督促县政府通过优化品种、示范带动、打造品牌等措施，使我县柑桔产业保持了持续稳步发展的良好态势。 让乡风更美 乡风文明关系到乡村振兴的文明程度以及质量和水平，关系到农民群众的获得感、幸福感、安全感，群众满不满意、幸不幸福，是乡风文明程度最直接的体现。殡葬改革一直是代表和群众关心关注的热点难点问题，当前农村中重殓厚葬之风盛行，丧葬活动迷信盛行，大操大办、奢华、铺张浪费现象屡见不鲜，且攀比之风日盛，给村民带来沉重负担，群众对此怨声载道、牢骚满腹，但碍于人情和习俗，大多被迫跟风从众。为促进乡风文明，澧县人大常委会组织省、市、县、镇四级人大代表签订抵制“人情风”承诺书，1000多名人大代表郑重承诺严格执行婚丧事宜操办相关规定，婚事新办、丧事简办，倡导文明新风，充分发挥代表带头表率作用。县人大常委会第十五次会议听取和审议了县人民政府殡葬改革工作情况汇报，结合各调研组反映的问题，提出加大殡葬改革宣传力度、积极推行绿色殡葬、落实惠民殡葬政策、加大执法力度等审议意见，县人民政府高度重视，将殡葬改革工作纳入年度重点工作绩效考核，分区域梯次推进，并着力完善村(居)规民约，弘扬社会新风尚，全力构建全社会自觉除陋习树新风的良好氛围。

　　乡村振兴关乎民生福祉，功在当代，利在千秋，县人大常委会将继续紧盯目标任务不放松，杜绝问题整改、决议和审议意见落实浮于表面、草草收场，努力让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。