两会盘点①丨代表委员的“金点子” 哪些深入你心？

　　1月30日，湖南省十三届人大二次会议闭幕；1月29日，湖南省政协十二届二次会议闭幕。两会期间，700多名省人大代表、700多名省政协委员齐聚长沙，为湖南发展、民生福祉建言献策。有哪些“接地气”的建议?又有哪些“金点子”戳中了民生关切?红网时刻小编整理了部分代表委员的建议，来看一看哪些深入你心。

　　省人大代表李东林：要实现长株潭一体化发展，必须加速推进人才政策的一体化

　　湖南省人大代表李东林。

　　李东林建议，突破长株潭户籍限制，让人才流动更加顺畅轻松。扩大“长沙绿卡”的适用范围，力争株洲、湘潭认定的高层次人才也能列入到“长沙绿卡”的使用范围内，享受医疗保健服务、子女入学服务、创新创业服务等。同时，在人才培养引进、体制机制创新、创新创业平台建设、环境氛围营造等方面出“实招”，加快高层次人才引进、培养及产业孵化，打造中部高端人才特区。

　　省人大代表朱玉国：整合政府大数据资源，助力解决小微企业融资难

　　湖南省人大代表朱玉国。

　　朱玉国认为，小微企业融资难、融资贵的一个主要问题是信息不对称，在金融科技高度发达的今天，完全可以通过大数据来解决。事实上涉及小微企业最有价值的数据都在政府手中，税务、工商、社保、住房公积金、房产、国土、法院等部门的数据是最清洁、最有价值的，建议政府部门联合人民银行中心支行成立专门的大数据服务机构，把散落在各职能部门的数据整合、挖掘，供各家商业银行开发基于大数据的产品，如果这些大数据能利用起来，大部分小微企业的融资问题都将得到有效解决。

　　省人大代表胡小明：建议加快社区居家养老服务建设 

　　湖南省人大代表胡小明。

　　胡小明表示，虽然有越来越多的专业化养老机构出现，但还是不能满足社会的需要。费用负担是一方面，最重要的好多老人离开熟悉的生活环境和多年的邻里街坊，精神和心灵上的孤单无法排遣，精神生活质量变差。“据我了解，不少社区老人对去养老机构是比较排斥的。”他坦言，当下的社区居家养老也存在一些问题，如由于政府购买服务不足，社区养老服务缺乏公益性服务场所、活动场所和公益性岗位及服务队伍；其次居家养老服务网点覆盖不够广泛；再者人才队伍不稳定，护理人员服务不专业，队伍人才流动性大；最后医养结合不紧密，没有形成融合发展。他建议，加大政府投入，合理配置社会资源，鼓励和支持社会力量参与兴办居家养老服务业，充分挖掘闲置社会资源，并整合改造成养老机构、社区居家养老服务中心等。

　　省人大代表聂晓辉：建议出台鼓励生育政策 提高人口生育水平

　　湖南省人大代表聂晓辉。

　　聂晓辉认为，虽然目前国内已通过保障女职工劳动权益、发放生育津贴、延长产假等方式鼓励生育，但她建议湖南省进一步出台鼓励或保障生育政策，提高人口出生水平。一是加大生育奖励力度，例如实施免费产前检查，加大生育津贴的补助力度，实施“儿童及青少年津贴”，给予二孩家庭教育经费补助等；二是发展幼教产业和幼托服务，可考虑把学前教育也纳入义务教育体系，重建国家公共托幼体系，鼓励企业兴建民办幼儿园并加强政府管理，社区街道也可设立托幼机构，提供基层保育服务等；三是加强义务教育体系，加强农村中小学基础设施和师资供给，取消各地非户籍人口的入学限制等；四是提升妇幼健康服务能力和水平，强化风险管理，提升孕产妇健康管理能力。

　　省人大代表黄艳娥：推进城乡义务教育一体化 要下足真功夫

　　湖南省人大代表黄艳娥。

　　黄艳娥表示，一是保证教师工资待遇有所提高，稳定教师队伍，完善农村的办学条件，推进城乡教师合理流动；二是积极引进社会资本与名校合作，鼓励社会力量办学；三是积极推进互联网+教育，做好教育信息化工作，充分利用信息化的手段，通过班班通、校校通等形式，让优质的教育资源有所贡献，特别是农村教育能够受益。

　　省人大代表袁运长：加快“互联网+医疗健康”发展

　　湖南省人大代表袁运长。

　　袁运长介绍，湖南省因病致贫导致的贫困户比例高达44.1%，造成这种状况的根本原因是我国医疗卫生事业发展不充分不平衡。袁运长认为，通过运用和发展“互联网+医疗健康”的方式，加强医护人员之间在线协作，提升基层医疗机构的服务能力和水平，减轻医疗资源分布不均和发展不平衡，是解决贫困地区群众因病致贫问题的有效途径。袁运长建议，同时应用“互联网+医疗健康”的健康医疗教育培训功能，对贫困地区医务人员进行灵活机动、针对性培训。卫生健康、医保、物价等部门制定支持“互联网+医疗健康”发展的相关激励政策，调动各级各类医务人员参与的积极性。

　　省政协委员颜涛：“打”“防”结合 还食品安全一片蓝天

　　湖南省政协委员颜涛。

　　颜涛表示，多年来，众多食品企业一直在与制假、售假分子做着不懈斗争，付出了大量人力、物力和财力。他建议，全社会要建立“打”“防”结合的有效机制，来实现食品安全治理工作的有效落地。具体如何落实?他表示，一是要有针对性地建立打击制假售假行为的地方性法规；二是降低被损害企业的报案及立案门槛；特别是法院和食药市场监管局等行政机关改变以罚代刑、以罚代扣、以罚代吊证的习惯，从重判决，杜绝恶性循环；对有过售假的门店，坚决取消或吊扣、限制营业执照的登记和发放；此外还要加强社会监督，保护举报人，重奖举报人。

　　省政协委员李沐：完善市场监管体系 推进湖南共享经济健康发展

 　　湖南省政协委员李沐。

　　李沐建议，充分运用先进科技手段，创新监管方式，充分发挥新一代信息技术作用，加强风险源头治理；合理界定业态领域归属，细化分类监管，合理界定不同共享经济运营主体的行业属性，制定适应领域特点的差异化治理策略；加速打通信用数据孤岛，落实无缝监管。推进“信用对接”，打破信息孤岛。加强“信用披露”，提升信息透明度；探索建立政府、平台企业、行业协会以及供需方共同参与的协同治理机制。

　　省政协委员陈义：支持民企自主创新 大力推进品牌建设

　　湖南省政协委员陈义。

　　陈义建议，首先，政府要引导企业走“引进—消化—吸收—创新”的道路，提高企业自主创新能力和创自主品牌的积极性，要在全社会形成重视科技创新、创自主品牌的良好氛围，形成以政府为主导、以企业为主体、以消费者为基础的自主品牌发展道路。

　　其次，政府要进行服务创新，为民营企业构筑品牌发展的服务平台，搭建引进、培育人才的平台，搭建中介组织服务平台，促进民营企业的自主创新。

　　省政协委员罗可大：发展农村混合经济助力乡村振兴

　　湖南省政协委员罗可大。

　　罗可大建议，在湖南乡村振兴的整体规划和专项规划中，鼓励发展农村混合经济，在农业产业化引导资金和项目库中，支持农村混合经济企业；根据湖南农村经济发展现状和参与主体的多元性，重点探索“民营企业+专业合作社+农户”的农村混合经济；有效整合政府扶持资金，重点引导激励农村混合经济产业发展项目，提升财政资金使用效益；动员引导市场力量发展农村混合经济，特别是调动和发挥民营企业的积极性、主动性和创造性。

　　省政协委员罗爱静：关注突发公共事件心理救援 加速构建响应体系

　　湖南省政协委员罗爱静。

　　“目前全省应急救援体系不够完善，积极心理救援的价值未受重视。”罗爱静建议，在全省范围内，建立上下互动、多方联动的快速反应机制；在互联网上，搭建互联互通和信息共享的一体化平台，将现场救援、医院救治等信息及时与媒体和公众沟通，让人们了解事态进展，化解心理危机；在学术研究领域，推进实践基础上的学术理论创新，不断扩大学术理论创新和实践探索成果的影响力，致力打造应急心理救援的“湘字号”品牌。

　　文字整理 徐丹