人大代表建议织成祁阳“天罗地网”

　　社会治安视频监控建设是每年人大代表对公安机关最为关心的问题之一，祁阳县十七届人大三次会议上代表提出涉及加强治安管理、在农村安装电子监控等内容的建议件共3件，其中郑雄军代表提出的关于加强天网工程建设的建议被确定为重点督办建议，至此，关于加强天网工程建设的建议已连续两年被确定为重点督办建议。

　　2017年祁阳县第十七届人大二次会议上，由廖廷代表提出的关于加强天网工程建设的建议被确定为重点督办建议后，县公安局计划建设1300个监控点位，于2017年4月份完成了全部点位定点踩点工作，将国道、省道和县道重点路口，以及各镇辖区内的重要路口、市场、车站码头等作为布局设点的重点部位，在农村地区编制了800个点位，城区编制了500个点位。5月份，完成了建设方案及财政评审，确定了预算金额，并于同月25日完成了挂网招标工作。但到离开标的前一天，永州市公安局明传发电不能确保与市局对接联网而叫停了该项目的开标。县公安局在市公安局的指导下，重新进行了规划设计，于9月12日完成了招投标工作。但在中标结果公示后，中国电信股份有限公司提出了质疑投诉，质疑投诉期限到期后，于11月18日，中标单位才与县公安局正式签订合同。因而，该重点建议实际上并未完成办理。

　　据了解，自“天网工程”建设以来，全县现已建成“天网工程”点位数1920个。其中一期、二期分别为110个、504个，这614个点位均分布在县城；第三期为1300个点位，其中城区500个，农村各乡镇共800个，包括人脸识别等高技术摄像头也已全部投入使用。

　　据不完全统计，2018年1-11月，全县刑事案件发案973起，同比前年平均值下降47.91%，相较2017年的1283起，也下降24.16%，刑事案件发案下降幅度明显。刑事拘留589人，相较2017年同期547人增长7.67%，打击能力增强。近年来，利用社会治安视频监控的视频资料破案占比越来越高，2018年更是达到30%以上。许多有影响的案件均依靠视频资料，如系列砸车窗玻璃盗窃案件等，甚至几起有影响的命案也是依照视频资源的指引成功破获的。

　　2018年9月，永州市综治委和市公安局分别发文，明确祁阳的建设任务为1000个点位，县公安局立即成立了专门工作部门，对天网工程的建设与应用情况进行日常管理，确保在线率和联网率，最大效能地发挥视频监控的作用。2019年，这1000个点建成以后，全县将基本建成较为完善的覆盖城乡的监控体系，将布下“天罗地网”让犯罪分子无处盾形，让人民群众安居乐业。