做实有效监督功课-新田县人大常委会专题询问城区学位建设工作

　　“请问财政局领导，在当前我县财力紧张的情况下，能否确保既定学位建设项目均能按计划落实到位?”“请问教育局领导，对于存在的部分乡镇教职工超编、城区学校一线教师紧缺的结构性紧缺问题，教育局如何统筹管理和安排?”…12月25日，在新田县城区学位建设专题询问会上，与会市县人大代表、群众代表、县人大常委会委员就学位规划、学位建设资金和师资保障等方面问题面对面的问询县政府和有关部门领导，询问直奔主题，句句切中要害，针砭时弊。

　　一、围绕民生，找准人民关切点。

　　城区学位建设是今年我市第一号民生实事工程，也是关系群众切身利益的民生热点问题。新田县人大常委会紧紧围绕党委政府工作重心，积极回应人民关切，在经过前期多次调研、征求意见和主任会议研究后，最终决定2018年对城区学位建设工作开展专题询问。这是我县人大常委会主动适应新时代新要求，首次尝试开展专题询问工作。

　　二、精心筹划，高位推动谋部署。

　　专题询问是人大常委会行使监督权，督促政府依法行政，高效施政的一种有力措施。县人大常委会主任欧阳涛曾多次表示，人大常委会要对民生热点问题、群众急盼解决的难点问题开展问询和质询，要依法利用人民手中的权力推动政府部门主动作为，加强民生监督。为此，县人大常委会精心安排，高位推动今年的城区学位建设专题询问工作。3月底，制定了询问工作方案，明确了责任任务和分工安排，强调了纪律要求。召开工作动员会后，各调研组深入学校和政府部门进行前期调研和询题征求意见。期间，县人大常委会多次召开主任扩大会议，分析研究调研中发现的问题，并根据问题再次深入走访调查，列出民生最关注、最切中要害的问题进行询问。12月25日，在县委、政府主要领导的参与下，如期召开专题询问工作会议。此次专题询问县人大常委会分阶段及时向县委汇报，得到了县委主要领导的高度认可和有力支持，县委主要领导曾表示，县人大常委会要依法运用手中的权力监督政府依法行政，要使不作为、乱作为的政府部门不得“安生”。

　　三、问出实效，代表发力保质量。

　　全国人大常委会委员长粟战书在部分全国人大代表座谈会上曾强调“支持和保障代表依法履职，更好发挥代表作用，是做好新时代人大工作的重大课题”。县人大常委会注重发挥代表作用激发履职活力，打造监督平台让人民行使当家做主权力。此次专题询问在事前调研、征求询题时紧扣民情民意，每个调研组均安排有一定数量的市县人大代表和群众代表全程参与，并在网上公开征求询题征集民意。询问时，根椐前期调研和征求意见情况，协调市县人大代表和群众代表进行特定问题询问，并留出一定时间由在场的人大代表和群众自由问询。在询问结束后的监督满意度测评环节，县人大常委会准备邀请参与询问的代表和群众对政府部门落实整改情况打分测评。群众和人大代表全程发声发力，保障了专题询问工作的质量和公证性，充分体现了民意诉求，发挥了人大代表的监督作用，问出了实效。

　　四、强力督办，实时跟踪促整改。

　　“人大监督要正确监督，有效监督”,省人大常委会党组书记、副主任刘莲玉在出席湘中片区人大常委会主任座谈会上强调。有效监督是指人大监督工作要有成效，能够真正解决问题，推动工作。县人大常委会下一步将整合询问有关情况，形成《询问意见书》，重大问题经人大常委会会议审议表决形成决定后，交办县人民政府及其有关职能部门。并对落实整改情况进行专项满意度测评，对整改未到位的，开展专项督办，对整改不力的，将启动质询、特定问题调查，直至依法启动罢免程序，确保专题询问监督工作的刚性和约束力，突显人大监督的份量和实效。

会议现场。