充分发挥人大职能 全力助推脱贫攻坚

　　悠悠万事，脱贫为大。

        石门县委、县政府把脱贫攻坚作为最大的政治任务和民生工程，一切工作围绕脱贫攻坚、一切工作服务脱贫攻坚、一切工作服从脱贫攻坚，大力开展精准帮扶，取得了卓著成效，人大代表充分肯定，全县人民高度满意。县人大常委会全力维护、大力支持、坚决落实县委决策部署，坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程、第一工作任务，充分融入、注重实效、精准发力，贡献了人大智慧和力量，展示了人大担当与作为。 一、充分融入，广泛汇聚脱贫攻坚之力 1、凝聚思想共识。认真学习习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神，深刻领会中央、省委、市委、县委关于实施脱贫攻坚各项决策部署，全面掌握精准扶贫相关法规、政策，开展“脱贫攻坚——人大工作者怎么做”专题讨论，引导人大工作者牢固树立“脱贫攻坚唯此为大”的政治意识、“认真执行扶贫开发条例”的法治意识、“助推脱贫攻坚、人大工作者责无旁贷”的责任意识，把思想凝聚到了脱贫攻坚的各项决策部署上来。 2、广泛集中民智。围绕中央、省委、市委、县委作出的精准扶贫精准脱贫安排，广听民声、广开言路、广集民智，形成了一批有针对性、可操作的代表建议，为脱贫攻坚工作的顺利开展提供了坚实的保障。县十七届人大二次、三次会议，共收到人大代表提出的关于脱贫攻坚的建议32件。全县24个县人大代表小组围绕脱贫攻坚开展专题调研，形成调研报告38份，大部分调研建议得到采纳，一大批调研成果得到转化运用。 3、发好“人大声音”。 县人大常委会领导率先垂范、以上率下，多次下到联系点村，调研指导脱贫攻坚工作，宣读扶贫政策，讲好脱贫故事，营造了良好的工作氛围。每一位人大代表充分发挥桥梁枢纽作用，深入村组、农户，召开党员会、户主会、屋场会，广泛宣传贫困对象的脱贫标准、脱贫程序以及有关的脱贫政策，脱贫政策在群众中落地生根、入脑入心，激发了贫困户的内生动力。 二、强化措施，依法监督脱贫攻坚之效 1、督促议案建议办理。为服务全县脱贫攻坚大局，2017年2月，在县十七届人大二次会议上，周明贵、龙西斌等11名代表联名提出了《关于进一步加大我县脱贫攻坚力度的议案》。经大会议案审查委员会审查，大会主席团讨论，全体代表表决通过，大会将《关于进一步加大我县脱贫攻坚力度的议案》予以立案办理。同时将代表提出的有关脱贫攻坚的建议，交县人民政府及相关单位重点办理。督促各承办单位在落实任务上强化责任，在办理结果上确保实效，在承办过程中接受监督，提高了议案建议办理实效。闭会期间，很多在一线的县乡两级人大代表发现，脱贫攻坚工作填写表册太多、完善资料太繁琐，建议予以清理、纠正、规范。县人民政府及其相关部门及时采取有力措施，收到了良好的效果。 2、听取审议专项工作报告。2017年4月，县人大常委会听取审议了县人民政府关于脱贫攻坚专项资金整合工作情况的报告，提出了“简化资金审批流程，改进拨付方式，严格执行项目设计规划，严肃财经纪律，防止在脱贫攻坚中新增村级债务，推进专项资金的实质整合，提高扶贫专项资金使用效益”等审议意见。县人民政府以问题为导向、以实效为原则，切实推进放管结合、优化服务，进一步加大产业扶贫力度和村级平台建设，加强专项资金监管，强力推动了脱贫攻坚工作。 3、组织专题视察。2017年9月，县人大常委会组成人员集中对上述议案办理情况进行了两天的视察，对全县脱贫攻坚工作所取得的成绩给予了充分肯定,指出了存在的问题，提出了“进一步加大产业扶持力度、加大扶志扶智力度、加快项目推进、加大问题整改”等建议，为全县实现户脱贫、村出列、县摘帽的目标发挥了积极的促进作用。 三、精准发力，主动担当脱贫攻坚之责 1、县人大常委会领导班子成员和副处级干部率先抓好脱贫攻坚。县人大常委会领导班子成员和副处级干部在全县脱贫攻坚工作中讲政治、走在前、做表率，重点联系8个乡镇1个林场25个村1128户3073人的脱贫攻坚任务。坚持群策群力、用心用情，扎实推进联系点村脱贫帮扶，促进了全县脱贫攻坚工作的整体推进。县人大常委会主任会议把4月份定为“组成人员回原选区活动月”，开展 “三个一”(为原选区经济社会发展提出一条好建议，在原选区分别对接一名贫困学生、一名孤寡老人)主题活动，根据贫困原因和帮扶需求，分类制定生活帮扶、产业帮扶、技能帮扶等措施。活动月里，常委会组成人员共提出扶贫工作建议47条，救助贫困学生、贫困老人72人，捐助资金6.3万元。此外，常委会组成人员均为建档立卡贫困户送了“微心愿”物品，折合资金2.75万元。 2、县人大常委会机关干部主动投身脱贫攻坚。全体人大常委会机关干部以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感，以背水一战、决战决胜的坚定决心，以坚忍不拔、勇往直前的顽强斗志，敢于担当，主动作为，为打赢这场攻坚战付出了无数的心血和汗水。干部职工每人联系帮扶2个以上的贫困户，放弃节假日，深入扶贫一线，详细了解贫困状况，制定脱贫计划，发展脱贫产业，完善帮扶资料，开展精准帮扶，加快了精准脱贫步伐。先后走访北峪湾村农户987户、鹤山村农户100余户，重点为北峪湾村争取项目资金200多万元，解决了1.7公里村部主干道路硬化等基础设施建设。主导修建了两个大型蓄水池和两口堰塘，解决了300多人的饮水困难。县人大常委会办公室派驻北峪湾村工作队被评定为“优秀派驻村帮扶工作队”， 朱贵生同志被评为“优秀派驻村帮扶工作队队长”，办公室干部贺冰被评为“百名帮扶成效突出干部”。 3、全体人大代表全力助推脱贫攻坚。县人大常委会引导人大代表围绕产业发展、就业创业、电商金融、易地搬迁等方面做好技术培训、示范引领，不断拓宽帮扶渠道，创新帮扶方式，实现产业增效、贫困户增收。人大代表在脱贫攻坚中时时、事事、处处严格要求自己，带头宣传政策、带头发展产业、带头维护稳定、带头遵纪守法、带头服务群众、带头建言献策、带头争创一流，以实际行动带动贫困户脱贫致富，带动人民群众建功立业，树立了良好的人大代表新形象。县人大代表伍义平、黎家谷，市人大代表覃玉华、覃小洪、赵石良等自告奋勇，加入名誉村主任行业，反哺故土，回报家乡群众。“全省最美扶贫人物”、市人大代表黎静，在三圣乡山羊冲村采取“公司+专业合作社+农户”的发展模式，引导群众脱贫致富，村民人均纯收入突破1万元。

         各级人大代表积极开展结对帮扶，付出了真金白银，体现了人间真情，展示了高尚情怀。 脱贫攻坚，功在当代，利在千秋。今后，我们将把后帮后扶作为一项长期的工作任务，严格落实中央相关政策，坚决做到“四个不脱”( 脱贫不脱政策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管)和“四个只增不减”(工作力度只增不减、资金投入只增不减、政策支持只增不减、帮扶力量只增不减)，切实把这一民生工程巩固好、提升好。