扩大人民有序政治参与应坚持“四个结合”

　　扩大人民有序政治参与，是实现全面建成小康社会的奋斗目标的新要求。我们要遵循坚持党的领导、依法有序、开放透明、与时俱进的基本原则，应坚持“四个结合”扩大人民有序政治参与，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，让全体中国人民和中华儿女共享改革发展成果、共享幸福和荣光、共圆美好梦想。

　　坚持形成思想共识和创设环境相结合。要着加强对人民的政治教育，提高其政治参与的主观能动性；削除可能有存在的认识误区和抵触、厌烦心里，创设融洽有序的合作互动环境。在政治制度模式上，我们就是要咬定青山不放松、任尔东西南北风，要坚定新时代中国特色社会主义制度自信，坚定对新时代中国特色社会主义政治制度的自信。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，扩大人民对人大工作的参与，是扩大人民有序政治参与的主要途径。当然，制度自信不是自视清高、自我满足，更要不是裹足不前、故步自封，而是要把坚定制度自信和不断改革创新统一起来，在坚持根本政治制度的基础上，不断推进政治制度自我完善和发展，更加充分体现以人民为中心的发展思想，创造国家的强盛，人民的幸福安康，社会的和谐稳定，让人民感受到社会主义制度的优越性，从而增强制度认同和自信，凝聚起建设社会主义现代化建设的不竭力量。

　　坚持扩大直接参与和间接参与相结合。人大工作就是人民有序政治参与的根本载体和现实平台。县乡人大要依法履行好宪法和法律赋予的职权，充分发挥人大职能作用和人大代表的主体作用，就牵住了人大推进扩大人民有序政治参与的“牛鼻子”。要以扩大人民对人大工作的参与、密切代表与选民的关系、推进基层民主为重点，发挥好宣传引导、平台载体、指导监督和代表的作用。同时，要进一步健全完善选举、信访、意见公开征集、听证和旁听等人民参与的相关制度，充分保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。

　　坚持拓展平台和畅通参与渠道相结合。要在立法工作中扩大人民有序的政治参与，积极推进民主立法、开门立法，并逐步做到制度化、法制化；向党委和政府提出的合理化建议，可根据人民对领导决策所具有的参考价值的大小，给予一定的精神和物质奖励。人民享有和行使监督权是人民有序参与政治的重要方面。事实证明，权力失去制约和监督，必然导致滥用和腐败。因此，必须健全完善权力监督体系，加强对公权的制约和监督，防止和惩治各种滥用公权、以权谋私的消极腐败现象。要依托网络扩大人民有序政治参与，现实人民的多渠道参与面。同时，在参与时序上，应注意事前参与、事中参与和事后参与相结合，现实人民参与政治的多样化。

　　坚持参与广度和提高参与质量相结合。在着力扩大人民有序政治参与的同时，应高度重视人民有序政治参与的效果。在积极增进人民对政治体系和民主程序的了解，传授人民政治知识，提高人民政治参与技能的基础上，从实践入手，加强对人民有序政治参与的引导、指导和监督，引导人民选择切实可行，与切身利益紧密相关的政治参与形式，使新时代的政治社会化更加切合实际。有事好商量，众人的事 由众人商量，找到全社会意愿和要求的最在公约数，是人民民主的真谛。在涉及某一重大参与时，应注意角度和调研的深度，把握好定位，把握好度，掌握好方式，坚持真协商。要坚持人民有序政治参与的广度和提高参与的质量相结合，广泛凝聚起全社会推动改革发展的智慧和力量。