冷水江人大助推城区渣土运输管理

　　冷水江人大助推城区渣土运输管理 日前，冷水江市人大城建环资工委对该市老城区和城东生态城渣土运输管理工作进行了督查。 2017年11月28日，冷水江市十二届人大常委会第六次会议对该市城市管理工作进行了评议。会议审议提出政府要加强城区渣土运输管理，建立健全渣土运输管理制度，明晰城东生态城渣土运输审批及管理职责.加强源头管理，加大执法力度等审议意见，并转交政府办理。 市人民政府及城管局高度重视人大的审议意见，认真办理落实。

　　一是理顺管理体制，完善管理机制。按“部门监管、行业自律”原则，进一步细化相关部门工作职责。市城市管理执法局为我市渣土的行政主管部门，负责对全市渣土有关事项的行政许可、行政监管、行政处罚等工作。建设、拆迁部门负责施工单位内部的渣土管理工作；交通部门负责渣土运输车辆的资格审查工作；各乡、镇、办负责本辖区内的渣土储运场地管理工作。制定了进一步加强渣土管理工作的实施意见。加强联动协作，强化服务意识，在确保市重点项目和民生工程顺利推进情况下，通过完善许可制度、强化工地管理、规范运输秩序、落实渣土处置、加大执法力度等措施，形成“源头控制有力、运输监管严密、处置规范有序、执法查处严厉”的渣土长效管理机制，达到符合中央环保专项整治工作要求实现资源化和减量化的工作目标。

　　二是加强城东生态城及重点项目的渣土管理。市城市东扩办公室负责城东新区内渣土管理协调指导工作，并严格控制城东新区渣土的外运与内转，城东新区的所有建设项目的渣土由市城管局实施许可、监管、处罚等行政工作。对市重点工程项目由市城管局依法严格监管的同时，在渣土的核算、审批、运输、消纳处置等环节提供专门服务，确保重点工程的顺利推进。

　　三是加强渣土审批管理。严格执行工程渣土处置核准制度。加强建设、拆迁施工现场管理，建设、拆迁部门要督促施工单位签订文明施工、市容环境卫生等责任书。加强施工工地源头监管，落实建设施工(拆除)单位工程渣土管理主体责任和项目经理责任制，加强工地日常管理。

　　四是推进运输车辆规范管理。从事工程渣土运输车辆应有绿色环保检验合格标志，符合密闭化标准，具备货箱举升定位、限速限载等功能。逐步推进新型车辆应用，分阶段淘汰改装车辆，实现工程渣土运输车辆的更新升级。

　　五是加大违法车辆处罚力度。建立严格的责任倒查机制和源头追究机制，严厉打击工程渣土运输车辆非法改装拼装、超载、超限、超速、无证运输及抛洒滴漏等违法行为。渣土管理部门通过巡查、举报及利用各类视频监控系统，加大对工程渣土运输车辆非现场监控力度，依法追查违法违规运输源头.根据车辆违章程度倒查运输企业责任，并依法追究建设工地单位责任。

　　六是加强对过境运输车辆的管控力度。对进入市区装载矿石、矿渣、煤炭、砂石、水泥及其它散装货物的车辆其装载的物料不得超出车厢护栏高度，做到有效密闭，这类装载车辆严禁进入中心城区，严禁从冷江大桥、新城大桥通过。 督查组深入城东生态城和老城区各项目施工现场，通过明察暗访，发现经过市人民政府及城管部门建立健全管理体制、规范审批、加强管理、严格执法，全市的渣土运输市场逐步规范，城东生态城昔日破旧货车运输渣土满地抛洒的现象得到根本改变。 撰稿：冷水江市人大城建环资工委 卢辉