发挥人大优势　助推园区建设

　　冷水江市人大坚持与市委同频共振，充分发挥人大优势，主动参与全市中心工作。全力支持重点项目建设，紧紧围绕经济社会转型发展，助推重大工程和重点项目建设。2017年10月20日，主任会议成员听取了市经济开发区工作情况汇报，深入不锈钢产业园、电子陶瓷产业园开展调研，积极建言献策，把脉园区企业发展，助推产业转型升级。市经济开发区扎实落实主任会议建议，大力开展招商引资，强力推进项目建设，努力优化发展环境，园区综合实力稳步提升，发展后劲显著增强，逐步成为我市对外开放的主窗口、招商引资的大平台、经济转型和推进新型工业化的主战场，为我市产业转型发展做出了积极贡献。

　　全力推动园区项目建设。发展优质产业。市委、市政府高度重视不锈钢产业产业园项目建设，成立了由市委书记任指挥长，市长、市委专职副书记及相关分管市领导任副指挥长的项目指挥部，制定了项目推进计划方案，明确了各职能部门具体职责、任务完成的具体时限，形成了强有力的工作机制。书记、市长多次带队深入不锈钢产业园项目现场调研，召开现场会解决项目推进过程中的难点问题。扶持发展中小企业。市经开区充分利用中央、省、市有关产业政策，积极改进和创新支持方式，重点支持园区中小企业技术创新、技术改造和新产品研发，鼓励传统产品优势企业加快转型升级。加大招商引资力度。针对先进制造业、现代服务、总部经济、高新技术产业及龙头企业，正加紧制定土地、财税、服务等优惠政策。严把项目准入关，污染型企业一律禁止入园，对于投资额度超过1亿元以上、符合环保要求、切合园区发展方向的企业，实行“非禁即可”标准争取入园。2018年，经开区将大力引进新奥能源集中供热、新能源电动汽车电池芯等新能源企业。

　　强力破解园区发展难题。助力企业融资。市经开区不断创新融资思路，积极拓宽融资渠道，积极培育融资平台。2018年，市经开区将加强与金融机构的全方位对接，争取各类政策性贷款10亿元，发展壮大投资平合公司，以解决园区基础设施建设和企业发展资金需求。科学规划用地。在2017年启动扩区调规工作的某础上，市经开区争取2018年新增开发用地100亩。同时，组织清理“僵尸企业”，收回闲置土地，最大限度解决开发区土地资源紧缺瓶颈问题。加强人才队伍建设。市经开区按照《“5112人才引进工程”实施意见》的要求，积极用活人才管理机制，2018年拟从全市各行业中递选部分人才，并对外招聘部分高层次人才，重点解决招商引资、信贷金融、工程建设管理、企业管理等专业人才紧缺问题。

　　大力优化园区发展环境。理顺机制体制。冷水江市成立了由市委专职副书记牵头的工作组，积极推进经开区机制体制改革。根据改革工作计划安排，2018年7月份前，将由市编办牵头合理设置开发区工作机构，进一步规范管理与服务，更好地服务企业和经济发展。优化企业服务。市经开区2018年将牵头拟定审批职能权限下放范围，下放280余项审批权，简化办事程序。同时，积极探索政府购买社会服务、聘请专业服务机构等方式，为园区企业提供服务支持。优化经济环境。根据市政府安排部署，公安机关依法打击“三强”行为，持续优化经济发展环境。同时，市住建、人社、财政等部门积极支持经开区加强基础设施、融资平台、人才队伍建设等，支持园区做大做强。