“四个立足”抓实人大常委会办公室工作

　　党的十九大报告在人大机关的定位和建设上，提出了“使各级人大及其常委会常委全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关、成为同人民群众保持密切联系的代表机关”。人大办公室程序严、法律性政策性强、直接担负着做好“三个服务”的重任，在整个人大机关中居于承上启下、联系内外、协调左右的枢纽位置，如何找准切入点和突破点，进一步提高人大办公室工作的质量和效率，具体做到“四个立足”：

　　一、立足做精政务抓调研

　　着眼发挥办公室参谋助手作用，突出三个重点：一是搞好科学谋划。党的十九大报告提出了今后一个时期我国经济社会发展的战略目标和重点任务。要结合党的十九大会议精神的学习贯彻，围绕常委会行权履职，抓住人民群众关注的热点难点问题开展工作，深入调查研究，掌握社情民意，提出前瞻性、建设性的意见建议，为常委会决策提供依据，推动解决好人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。二是搞好信息服务。坚持正确舆论导向，立足人大特点，畅通信息渠道，认真落实意识形态工作责任制，精心办好人大工作信息、微信公众号、人大网站，及时、准确、全面、客观地为人大代表知情明政提供信息服务。三是搞好文字材料工作。始终把文稿起草工作作为第一职责，坚持想大问题，出大思路，写好文章，力求使起草的每一篇文稿既符合政策、法律法规，又具有较强的思想性、理论性、指导性和可操作性。

　　二、立足优质服务抓协调

　　要进一步强化角色意识，始终把服务的标准定位在让领导满意、代表满意、群众满意“三满意”上。工作中处理好三个方面关系。一是处理好上下级人大常委会办公部门之间的关系。加强与上级人大的联系，做好请示、报告、咨询、信息反馈等工作，保证上情下达和下情上达。二是处理好与市委办、“一府一委两院”办公室之间的左右关系。主动加强沟通联系，在重大活动和重要工作上做到步调一致、规范有序。三是处理好与各委室之间的关系。对常委会和主任会议决定的重大事项，安排部署的重要工作，及时传达贯彻，抓好分解落实，并做好统筹协调工作，保证人大常委会机关日常工作的高效运转。

　　三、立足会务落实抓督办

　　人大会务工作繁杂、环节较多，不管在哪个环节出现松动或运转不力，都可能损害人大机关的整体形象。因此，必须把会议安排当作为一项重要工作，摆上应有的位置。一是加强对专用会议室的管理。提高机关会议室的利用效率，要制定管理制度，明确专人负责会议室的协调安排及会议室音响设备的调试，并做好经常性的检查，做到集中管理、统一安排、合理使用、节约开支。二是高度重视会务准备工作。对承办的每个会议，不论会大会小、会长会短，都高度重视，及时考虑，本着务实、节俭、高效的原则，及早考虑、及早着手，对会议全程进行全方位的服务，提高会议安排的质量和效率。三是围绕会议抓好跟踪督查。对外以人大及其常委会决议、决定，常委会审议意见贯彻落实，代表建议办理为主要内容，坚持敢于督办、善于督办、从严督办的原则，采取现场督办、电话催办、文件督办的方式，加大督察督办力度，及时了解工作进展情况，促进办理工作的落实。对内进一步建立健全办公室各项督查督办工作机制产产者，严格执行常委会领导批示件结果反馈制和送阅件、电话记录接手人处理到底制等一系列行之有效的工作机制，做到可以办的事抓紧办，急需办的事马上办，限期办的事最快办，保证常委会领导批必查、查办果、果必报，保证办公室事事有着落，件件有交代。

　　四、立足做细事务抓管理

　　进一步强化“办公室工作事无小事”的意识，坚持在忙乱中求规律，在繁杂中理头绪，在服务中求主动，按照“百密而无一疏”的要求，周密安排，环环相扣，认真协调，搞好衔接，切实提高综合协调能力。一是加强学习，注重管理。坚持以“内强素质、外树形象”为目标，做到学习经常化，管理制度化，程序规范化，服务优质化，敬业具体化，活动多样化。在办公室努力营造勤奋学习、善于思考的良好氛围。通过学习，提高综合素质，增强分析和解决实际问题的能力；通过学习，使办公室每一个工作人员都能够从全局的角度思考、研究、协调和处理问题，站得高、看得远、想得深、做得细。二是建章立制，提高效率。一方面，从严从实从细抓制度落实，坚决把制度执行到人、落实到事，形成按制度办、按程序干的良好氛围。另一方面，针对人大履职和内部管理的需要，积极探索制度创新工作，努力修订、制定出目标明确，可操作性强的管理制度，为常委会规范有序运转提供有力保障。三是改进作风，团结协作。教育和引导办公室工作人员以务实创新、严谨细致、精益求精的工作作风，认真负责地抓好各项工作的落实，积极协助领导解决工作中的实际问题。做好人大机关单位内部的用车、用水、用电等日常服务工作，为干部职工提供安逸舒服的学习、工作环境。注重发挥团队优势，发扬团结协作精神，积极营造相互尊重、相互了解、相互支持的工作氛围，形成心齐气顺、风正劲足的工作局面，共同提高工作质量和服务水平。