一位人大代表的初心：让乡亲更富家乡更美

　　一位人大代表的初心：让乡亲更富家乡更美

　　——全国劳动模范、怀化市鹤城区两级人大常委会委员黄秀佳返乡创业优秀事迹

　　“我现在过的日子就是城里人的生活,我们和城里没有什么差别，甚至比城里还要好。”嫁到双村二十多年的媳妇唐秀平很满意现在的生活。2月5日早上七点起床后，帮助小儿子做完早餐、洗好衣物之后，8点20分步行去离家不过200米外的佳麓山庄上班，中午休息两个小时，下午四点再去上班，不仅可以照顾家里的事，每月还有2500元的工资。加上爱人跑运输，全家一年的收入有十多万元。而像她一样在佳麓山庄长期上班的员工有50人，季节性务工的村民有近200人。

　　“让村民在家门口上班，过上和城里人一样的生活，这是我的梦想和追求。我在城里务工二十多年，始终在想一个问题，乡里人怎么才能过上城里人的生活。我们双村现在基本上实现了这个目标。”站在自己一手创办的国家3A级旅游景区佳麓山庄现代农业产业园门口，全国劳动模范、全国优秀农民工、怀化市区两级人大常委会委员、鹤城区双村党支部书记、村委会主任黄秀佳告诉记者，双村的未来比城里还要更美，他正在让蓝图上的新农村变成现实中的美丽田园综合体，让双村村民更富乡村更美，是他奋斗的初心。

　　挡不住乡情呼唤,外出创业成功的游子返乡担任村官

　　1978年，高中毕业的黄秀佳走出乡关，成了改革开放后的第一批外出打工者。砍柴，挖煤，做砖，开车，做土石方工程，脏活累活，黄秀佳用二十多年的青春时光和一个农家子弟的吃苦勤奋打拼成两家公司的法人代表，没有分家的五兄弟积累了千万元的财富。

　　纯朴、厚道是黄秀佳给朋友和乡亲留下的深刻印象。做生意宁愿自己吃亏也从不负客户的要求和合作伙伴的期望，从不拖欠跟着自己务工乡亲的工资，家里有事还可以提前支取工资。他心怀感恩，每年新春佳节，自掏腰包数万元慰问村里的贫困乡亲和孤寡老人。对求助上门的乡亲慷慨解囊相助，一句“什么时候有钱了就什么时候还”温暖人心。对村里的公益事业，他捐资30多万元鼎力相助，维修破败不堪的村小，安装空调、建设蓄水池、购买电脑，改善师生的工作学习环境，成了学校名副其实的“编外校长”。

黄秀佳捐资新修的双村新小学。

　　创业成功的黄秀佳带动了乡亲们脱贫致富，2007年前常年在他的建筑工程队务工的乡亲有50多人，2007年后在他建设的佳麓山庄和庐阳粹石场务工的乡亲达80多人，人均年收入都在3万元以上，还间接带动150多人从事种养业。

　　他的善心善举和出色的能力赢得了乡亲们的信任，在2002年下半年的村支两委换届时，不是候选人的黄秀佳意外地当选为村委会主任。“我们先后拜访他三次，主动把位子让给他，希望他回村里来，带着乡亲们一起干，他视野开阔，有组织能力和号召力。他家里人都不同意他回来当村干部。”时任村党支部书记和村委主任的陈培录和李先校说，村民们思贤若渴，海选他为村委会主任。“受人之托，忠人之事”，面对乡亲们的期盼，黄秀佳把城里的生意交给几位兄弟打理，毅然回村当一名不拿工资的村官。而这一当就是16年，连续当选为五届村党支部书记和六届村委会主任。

　　拿出全家积蓄并负债8000万建设新农村发展乡村旅游

　　“九十年代走在石门街上，穿油鞋的不问都知道是双村人，因为路烂不穿油鞋过不了。”双村媳妇彭二妹1994年从盈口乡坨里村嫁到双村，“又穷又苦”是双村留给这个外来媳妇的深刻记忆。2002年的双村，治安乱，赌博成风，村民守着邻近城市的黄金码头却过着穷苦日子,只有一条坑坑洼洼的土路通往外界。

　　“既然大家都信任我，我会全心全意去做，我的想法就是今后要让大家在家门口上班，过上和城里人一样的生活，华西村就是我们学习的目标”。在上任的村民代表大会上，黄秀佳承诺，要让双村一年一个样，年年有变化。

　　面对百业待兴的双村，黄秀佳没有退缩，迎难而上。村里的水渠严重毁坏，他捐资10多万元修建水渠和电排；村民没有种养技能，他自费出资请农业技术人员到田间地头手把手教乡亲；为开阔村民视野，他自费带领部分村民代表到山东寿光学习蔬菜瓜果种植技术；为解决村民的资金瓶颈，2003年，他用自己的信誉和诚信感动金融部门，给双村争来了全怀化市为数几个的农村信贷村，双村村民贷款一万元以内，凭户口本和身份证就可以到信用社柜台贷款，不需要任何抵押。种养业发展起来了，因为没有一条好路，农产品向外流通依然受到很大的制约。2004年，他再次捐资并向有关部门争取资金上百万元，修建了一条长10公里、宽7米的环村水泥公路。路修通了，为方便村民进城，他又利用自己的人脉关系，2006年，说服怀化市公交总公司领导，开通了怀化市第一个农村城市公交，让双村融入到了城市的发展之中。

今日双村。

　　黄秀佳返乡带领村民艰苦创业、改变双村面貌的不懈努力，赢得了各级各部门领导的高度肯定和社会各界的广泛关注，双村在2007、2009年先后被确定怀化市和湖南省新农村建设示范点，黄秀佳充分利用这些难得的发展机遇，结合双村地处城郊的区位、交通优势，制定了双村新农村建设总体规划，并逐步实施基础设施建设。在建设中，他捐资100多万元用于双村的公益和慈善事业，垫资230多万元支持村里的公共基础设施建设。修建了环村组宽8米的标准化水泥公路，家家户户通了水泥公路。对环村4公里的主干道铺设了改性沥青。率先在鹤城区第一个建设了投资30多万元、面积400多平方米高标准的村级老人幸福园，实现了村民老有所养。筹资修建了怀化首个建筑面积1500多平方米的现代化村部综合大楼，集农家书屋、文体活动室、卫生室、消防设备室等为一体。在村组公路两旁种植了景观树，绿化亮化了村组公路，也美化的村庄环境。大力开展讲文明树新风活动，创建文明卫生村庄。多方筹资修建污水处理池、垃圾焚烧站，在全村主干道每隔50米摆放一个垃圾箱。创造性建立了清洁卫生管理制度和清洁文明卫生庭院评比活动，引导村民养成良好的文明卫生习惯。

双村修建的怀化首条改性沥青环村清洁能源公路。

　　“电灯电话，楼上楼下，这些是我们小时候读书课本中描述的美好生活，现在都实现了”，村民张小英说，双村的变化是她目不暇接。改性沥青公路，太阳能亮化灯，郁郁葱葱的绿化树，全村的“三清”到组率达到100%，“五改”到户率达到90%。固定和移动电话入户率达到100%，开通了城市有线电视和电信光缆，有线电视入户率达到100%。全村新农合参保率和适龄儿童的入学率均为100%。

　　在改善双村基础设施建设的同时，黄秀佳积极响应市委驻村工作队和挂点市领导建设新农村的要求，大力发展乡村旅游业和特色农业。2007年他自筹资金启动了占地面积860多亩的佳麓山庄建设，项目集生态休闲娱乐、会务餐饮住宿、观光旅游为一体，是城市居民休闲娱乐和体验田园生活的最佳去处，建成后可解决400多村民到山庄就业。为了把佳麓山庄建设成为一流的乡村生态休闲观光旅游平台和田园综合体，黄秀佳科学布局、精心设计、匠心雕琢、投入巨资，不仅拿出了全家多年的积蓄，还将先前创业积累价值达1.4亿元的房产抵押给银行，贷款8000多万元用于山庄建设。今天的佳麓山庄已成为怀化乡村旅游业的一块品牌，2014年荣获湖南休闲农业庄园、湖南省五星级乡村旅游示范点。2017年，被评定为国家AAA级旅游风景区。

　　佳麓山庄乡村旅游平台的建设，不仅解决了双村及周边村民近200名村民长期或季节性到山庄务工，人均年劳务收入在20000元以上。还带动了双村种养业的发展，使全村形成了蔬菜种植、特色葡萄、花卉苗木、休闲旅游四大产业。“我每天都忙得团团转”，成了村民黄远龙的口头禅，佳麓山庄的游客让他种植葡萄、樱桃、红心猕猴桃、火龙果、八月瓜供不应求。作为种植大户，年收入从几万元上升到百万。而像黄远龙一样的种养大户在双村有30多户。

　　他奉献了十六年的美好时光，让双村这个出名的贫困村蝶变成有名的小康村

　　今天的双村已成为人均年纯收入上万元的小康村，村民年均纯收入由2002年的2000多元上升到2017年10000多元，全村90%的村民家庭都修建了农家别墅、30%以上的村民家庭拥有了小轿车。全村没有一个家庭成员在外地务工，全村没有一个留守儿童和空巢老人，适龄儿童均在双村小学就读，夫妻不分居，家庭和睦，生活甜美，父母子女、祖孙几代人生活在一起，尽享天伦之乐、生活之美。双村社会和谐稳定，治安好，没有发生一起安全事故和群体事件，群众对村支两委工作的认同度非常高。

　　双村的变迁，饱含了黄秀佳的心血和汗水。修双村公路时，他患感冒发高烧，提着吊水瓶到工地指挥施工。为引导村民树立文明新风，他亲自带头参加义务植树，卫生大扫除和文明卫生庭院评比活动，以亲力亲为感召激发乡亲们建设美好家园的积极性和热情。在他的勤苦努力下，这个村集体收入只有5000元、只有一条土路通向外界的贫穷村庄，在2014年一跃而成湖南省美丽乡村建设示范村、湖南省六到农家建设示范村。

双村村部。

　　“请黄秀佳回来的决策是对的，没有他带领村支两委班子一起干，就没有双村今天这样的好局面。”69岁的老党员李先校每天5点左右吃了晚饭就去环村公路上散步，在村里的改性沥青路面上散步，成了他生活的一部分，也成了双村人日渐养成的新习惯。“现在，双村全村水泥公路通到家家户户，环村主干道都铺上了改性沥青路面，公路两边绿树成荫，还有太阳能路灯，只要天晴，路上天天有人散步，特别是夏天，散步纳凉的人更多，现在生活好了，特别是村里的环境又好，我们现在的生活说句实在话，比城里还要好，城里有的我们都有，城里没有的好山好水好环境，我们都有，特别是吃得健康，现在村里没人打牌了，务工干活赚钱外，大家就是散步健身。”李先校很满足现在的生活，而现在的生活也是他未曾想到过的。

　　任村官的16年，是怀化城市建设飞速发展的16年，作为建筑业的一名老兵，亲朋好友遗憾黄秀佳错过了发财的机会，要是他不回村当村官，也许他可以轻松坐拥亿万资产。凭着他当初拥有的资产和丰富的建筑经验，只要开发几个楼盘便会财源滚滚，但黄秀佳从未后悔过当初的选择。在他看来，拥有财富和财富的多寡并不是体现人生价值的唯一标志，能帮助乡亲们做点事，让大家的日子一天天好起来，是他最愿意看到的，也是他感到最有成就感的事。鉴于他带领农民工兄弟进城创业致富，维护农民工兄弟权益业绩突出，致富不忘乡亲的善举，带领乡亲们脱贫致富的优秀事迹， 2008年11月，黄秀佳被国务院农民工工作联系会议授予“全国优秀农民工”。2015年4月被中共中央、国务院授予“全国劳动模范。”

全国劳动模范、怀化市和鹤城区两级人大常委会委员、双村党支部书记、村委会主任黄秀佳向村民代表述职。

　　“我将在习近平新时代中国特色社会主义思想的光辉指引下，对党和领袖忠诚，对人民负责，加倍努力工作，努力将双村建设成为怀化城区的‘世外桃源’。”作为怀化市和鹤城区两级人大常委会委员，黄秀佳表示，将在建设美好家乡的同时，为人民代好言服好务，倾听人民的心声，表达人民的意愿，不负党的信任和人民的重托。