关于平汝高速提速的建议

　　平汝高速即岳汝高速公路，是我省规划的“五纵七横”高速公路网中的第一纵，同时也是湖南“一点一线”地区及湘东地区南下香港北上武汉的快捷通道，是泛珠三角经济区和中部崛起的重要南北通道。途径岳阳、长沙、株洲、衡阳与郴州5地级市所辖平江县、浏阳、长沙县、醴陵、攸县、茶陵县、衡东县、炎陵县、桂东县和汝城县共计11县市，平汝高速的开通是湖南贯通南北的福音，但是平汝高速限速为100公里每小时，部分路段限速80公里每小时，部分隧道和桥梁限速60公里，并实施监控拍照，许多市民多次受到处罚，有变相罚款之嫌，群众反映强烈。特别是由于限速低，造成在高速公路上行驶的车辆耗时多，浪费了广大群众的时间。改变平汝高速公路限速过低的现状，适当提高限速标准，既是人民群众的渴求，也是一种大趋势。

　　为了人民的生命财产安全，高速公路限速行驶是必须的。至于高速公路限速多少合理，专家强调应因地制宜，不能一刀切。现在平汝高速公路限速过低的做法，显然是简单化和不科学的。据汝城电视台记者曾做过的一个随机调查，在100名接受调查的司机中，八成以上认为一是平汝高速公路路况好的路段限速120公里；二是部位路段限速100公里三是桥梁和隧道限速80公里比较合理。本人建议高速公路提速至少有四个理由：一是群众的呼声；二是交通法的授权；三是社会经济发展的需要；四是运行5年来桥梁和隧道均已稳定。

　　一、修建高速公路的目的是为了社会经济发展需要，也方便群众出行，平汝高速公路是限速80公里/小时还是120公里/小时，这两者哪一个会更加安全和有效率，本人建议不能单独由执法机关来规定。对涉及到群众根本利益的行为应当经过相应的听证程序，要倾听广大群众的意见和呼声。建议召集相关单位和专业运输单位代表、一定年资的驾驶员代表、沿线群众代表来听证评议后提出限速方案，再交立法机关或由立法机关授权执法机关确定。

　　二、高速公路限速标准应依据《道路交通安全法实施条例》第七十八条第一款：高速公路应当标明车道的行驶速度，最高车速不得超过每小时120公里，最低车速不得低于每小时60公里。比较科学的限速标准确定的原则是：1、按照法律法规和相关高速公路设计标准，确定高速公路速度；2、按照“安全、效能”的原则，在确保安全的前提下，体现以人为本 、以车为本，综合考虑线形、交通流、路况等因素，兼顾高速公路使用效率，在平衡设计速度与安全运行速度的基础上，分路段确定高速公路限速标准。平汝高速公路限速提高到120公里不是没有可能。

　　三、在全球信息化的今天，“时间=生命”，“时间=金钱”，不合理的限速被老百姓戏称为“谋财害命”。车辆驾驶者普遍认为，时120公里，不但安全也很省油。我们可以拿限速120公里和限速100公里作个比较：如果从长沙到汝城，时速120公里只要3个小时，而80公里时速，需要4个半小时，足足多了1个半个小时。许多到汝城旅游的朋友称：在外地开车时，发现很多城市的高速公路上限都是120公里，平汝的车本身就不多，车流量相对较少，为什么要限速80公里?这不符合平汝高速公路的实际。

　　四、平汝高速自2013年建成以来，运行了5年时间桥梁和隧道结构已经稳定，路况良好能承载高速运行，交通安全是个综合治理的过程，不能仅盯在速度上。不可否认，交通事故的发生与车速有一定关系，但更大程度上还与车辆状况、性能、驾驶人的驾驶状态、操作水平、心理素质等诸多因素有关，特别是无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶，所以执法部门应多上路执勤，对那些违章驾驶、遮盖车牌故意超速、开车接听手机的司乘人员给予严惩。缺乏路面执勤是对某些司乘人员的放纵，光靠所谓的全程监控很难解决根本问题。

　　建议省政府根据路况实际，要求在法律法规允许的条件下，对限速要求进行重新调整，实现适度提速。