关于加大汝城县农村危房改造资金投入力度的建议

　　近年来，汝城县农村危房改造工作取得喜人的成绩，一大批住房困难户实现了“安居梦”。但在实施的过程中也存在一些问题和不足，主要表现在：一是户均补助资金偏低，难解困难群体之困。目前，由中央、省和县三级承担的危房改造补助标准大致为：重建房屋户均3-4万元，修缮加固户均0.8-1万元。当下新建一栋农村平房一般需要10—15万元，修缮加固也需要2—4万元。为此，导致一些真正需要的贫困户因无法筹到足够房屋建设资金，而无法争取房改资金补助的尴尬境地。二是危改限定面积过小，限制农房使用功能。目前，政策规定危房改造面积控制在60平方米以内，且3人以上农户的人均建筑面积不得超过18平方米。事实上，这些规定除可满足孤寡老人需求之外，与当下农户居所兼顾粮食储藏、农具放置、畜禽饲养等基础功能相比，需求相距较远，很难在实践中广泛实施，反而会导致造假问题出现。三是危房改造面不广，《湖南省2017年农村危房改造实施方案》的思路是：集中支持建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象(以下简称4类重点对象)实施农村危房改造。

　　建议：

　　1.省政府及相关部门实行多层补助档次，根据危改户的贫困程度给予相应的建房补助，对于确实无能力筹措自筹部分资金的困难户应全额扶持修建；对非贫困户的中低收入农民的危房改造，实行差额或全额贷款贴息，以此扩大扶助面，调动积极性，加快危改进度。

　　2.整合部门资金，凡涉及农村危房或其它危房改造的相关部门补助资金应进行捆绑使用，切实提高相关部门补助资金的综合效益。

　　3.加强政策宣传引导，充分发挥农民的主体作用。动员全社会共同参与农村危房改造建设，鼓励单位、企业、社会各界人士献爱心，积极向农村危房改造捐款、捐物。通过政策宣传，强化农民对危改政策的理解和认识，激发农民参与危改的主体作用，从而加快危改工作推进步伐。